特朗普的第二任期以移民和能源為起點——但面臨考驗在前 - 彭博社
Josh Wingrove
插圖:泰勒·麥克米蘭特朗普秀在華盛頓迴歸,熟悉的場景重現。新總統與媒體進行了數小時的交流,嘲弄銀行家,在達沃斯與主教爭吵,並揮舞着劍跳舞,所有這一切都在攝像機的拍攝下進行。他簽署了一項又一項法令,從他桌子上的木製支架中拿出總統專用的馬克筆。
行政命令的簽署展示了唐納德·特朗普對華麗場面的偏愛——以及一位對權力槓桿更加熟悉的領導者,勇敢而愉快地超越以往的限制。他開始否認出生公民權,對一些在美國出生的兒童,包括一些合法在境內的父母的孩子。他釋放或清除了1500名2021年1月6日的暴亂者,甚至包括那些襲擊警察的暴徒,並開始拆解聯邦政府的部分機構。
總統唐納德·特朗普在與第一夫人梅拉尼婭·特朗普、第二夫人烏莎·範斯和副總統JD·範斯的總司令舞會上揮舞着劍跳舞。攝影師:阿爾·德拉戈/彭博社共和黨人歡欣鼓舞,民主黨人沮喪。“這是一場滾滾雷聲。這是核心問題。這是深刻的,不是表演性的,”長期支持特朗普的盟友和偶爾的建設性批評者史蒂夫·班農説。“這顯示了多年的準備得到了回報。這就是勝利的感覺。”
蜜月期並不一定會持續。到目前為止,特朗普主要專注於國內事務和一些簡單易行的問題,避免在政策領域採取激烈措施,這些措施可能會引發他所在政黨、華爾街或兩者的強烈反對。
他採取了一種與共和黨正統觀念相悖的温和對華政策。至少目前,他並沒有採取在競選期間大聲疾呼的最大化關税措施。他的税制改革計劃和結束烏克蘭戰爭的計劃仍不明確。
與此同時,他的首席特使埃隆·馬斯克在共和黨內部引發了新的分歧,馬斯克削弱了特朗普早期科技公告的影響,並在H-1B工人簽證等問題上與共和黨的民粹主義派別存在分歧。
高興的保守派
特朗普的第一週以國內事務為重點,反映了他的口號:美國優先。他 宣佈 在南部邊界進入國家緊急狀態, 鼓勵更多化石燃料生產,對政府多樣性項目進行了猛烈抨擊,並命令聯邦工作人員返回辦公室。他週五前往北卡羅來納州和加利福尼亞州,這兩個州正在應對災難響應,並對解散聯邦災難機構進行了沉思。
唐納德·特朗普在北卡羅來納州斯萬諾阿訪問受颶風海倫影響的社區時發表講話,時間是1月24日。攝影師:曼德爾·南/法新社/蓋蒂圖片社在他進行全球行動的程度上,他們減少了美國在海外的參與:他退出了巴黎協定,要求北約將國防支出增加一倍,並開始退出世界衞生組織。“哦,那是個大事,”特朗普在世界衞生組織的命令呈現給他簽字時高興地説。
這一系列行動讓他的盟友們欣喜若狂。“我們曾抱有很高的期望,”保守派智庫傳統基金會的主席凱文·羅伯茨説。“這些期望已經被超越。”
羅伯茨列舉了一系列讓保守派最為高興的命令:限制出生公民權的舉措,他表示這減少了非法移民的誘因,以及“從每個聯邦機構根除DEI,徹底清除。”
出生公民權的舉措已經被 法官阻止,儘管這並不會是推動的結束。“大多數政府都不希望他們的行政命令被推翻,”自由主義智庫卡託研究所經濟和社會政策研究副總裁亞歷克斯·諾拉斯特赫説。“這個政府對此並不在意。”
一些早期步驟與傳統基金會和其他保守派團體編制的2025項目中的建議相一致。該倡議在競選期間成為了一個焦點,導致特朗普與其保持距離。羅伯茨對此表示謹慎,並表示他會將項目的影響留給其他人來評估。
共和黨的歡欣與失去方向的民主黨人的恐慌相匹敵,他們對特朗普公然釋放1月6日的罪犯、放棄氣候和健康努力以及強行通過有爭議的內閣提名感到憤怒,幾乎沒有反對聲。“這次他顯得更加正常化,”國會議員亞歷山德拉·奧卡西奧-科爾特斯在與喬恩·斯圖爾特的播客中感嘆道。
然而,特朗普在週五晚上解僱至少十二名監察長時,表現出了他無所畏懼的跡象,《華盛頓郵報》報道。監察長的清洗進一步破壞了特朗普的保護措施。
關税鞭策
現在,在特朗普的初步爆發之後,進入了棘手的部分。那部分包括關税政策,這是他發出混合信號的領域。他承諾對墨西哥和加拿大徵收25%的關税,同時對來自中國的商品要麼徵收較低的關税,要麼完全免除新的關税。
這種鞭策,以及他最終可能採取更廣泛的方法,正在考驗他聯盟的力量。“他在談論20%,對其他國家的更高税率,可能高達一萬億”的新年度收入,威斯康星州參議員羅恩·約翰遜表示,他對全面接受關税表示了公開的顧慮。
白宮沒有回應評論請求。
特朗普的關税,以及它們可能引發的報復,可能會動搖華爾街——這是特朗普渴望獲得認可的少數機構之一。標準普爾500指數自1985年以來有了總統任期的最佳開局——這是特朗普肯定希望能夠持久的樂觀反應。
但他似乎決心堅定,認為關税——以及對在美國生產商品的公司的新低企業税率——將重塑經濟。
卡車在墨西哥華雷斯市與德克薩斯州埃爾帕索之間排隊。攝影師:大衞·佩納多/彭博社這一切都表明,特朗普的關税攻擊只是被推遲,而不是被擱置,因為政府正在增加人員。羅伯茨承認,保守派運動內部對關税鬥爭爆發感到一些不安,並表示特朗普可能會發現最好先對中國和墨西哥採取行動。一些特朗普的盟友表示,他們更願意看到特朗普將關税威脅作為槓桿,而不是讓美國陷入新的重商主義時代。
其他政策問題也準備揭露他黨內的分歧:共和黨能否兑現特朗普的承諾——比如不對小費收入徵税,這是他將在內華達州週六強調的承諾——同時延長他即將到期的減税政策、增加國防開支,並且不削減社會保障資格,所有這些都不讓已經膨脹的赤字進一步擴大?
在特朗普打算如何實施其議程的跡象中,幾乎沒有關於兩黨法案的討論,比如前總統喬·拜登通過的基礎設施法或特朗普可能會嘗試修剪的半導體補貼法案。
由於立法行動暫時擱置,特朗普試圖通過對美國工業的投資承諾來引起轟動。週三,他與人工智能領域的巨頭們站在一起,宣佈計劃進行5000億美元的旗艦投資。擁有自己人工智能業務的馬斯克指出參與該計劃的公司,稱他們沒有足夠的資金來支持他們的承諾。
迎合強人
當特朗普被問及他第一次出國旅行會去哪裏時,他推辭並表示這還可以競標。他説如果沙特阿拉伯承諾投資5000億美元,可能會贏得這場競標;當沙特人提出6000億美元時,特朗普要求一個萬億。穆罕默德·本·薩勒曼王儲是他第一次撥打的外國領導人電話。
這一開場白是他迎合與獨裁者改善關係的一個例子。特朗普還讚揚了習近平,表示願意與俄羅斯對話,並部分指責烏克蘭對其入侵負責。他通過視頻與駐紮在韓國的美國士兵交談,並問道:“金正恩怎麼樣?”
這種動態也使他的貿易政策顯得突兀。他在同一場演講中呼籲歐佩克削減原油價格,同時表示他不需要來自加拿大的石油,而加拿大是美國最大的進口來源。他一再抱怨貿易逆差,同時卻寬恕了逆差最大的國家中國,並將怒火指向他的最大客户加拿大。
儘管他剛剛開始了他花費多年爭取的工作,特朗普似乎已經偶爾感到受限。這一點在週一顯而易見,當時他發表了一篇緊密遵循劇本的就職演説,展現了工作人員長期引導他走向的總統語氣。
然後他在一個溢出房間對支持者發表了第二次演講,展現了一個無拘無束、自由奔放的自己。