特朗普主政下的華盛頓向熱切的金融科技公司敞開大門——彭博社

華盛頓特區的美國國會大廈。

攝影師：Valerie Plesch/彭博社在拜登執政時期的華盛頓難以獲得足夠影響力後，一些最大的金融科技公司如今在國會山獲得了更多露面機會。

據知情人士透露，自唐納德·特朗普贏得大選以來，為金融科技公司遊説的團體顯著增加了與立法者、白宮官員和金融監管機構的會晤。

例如，某公司遊説者上個月就金融科技問題在眾議院和參議院之間至少參加了15次會議。另一家機構在過去一個月與金融監管機構的接觸次數超過了此前半年。金融科技協會（其董事會成員包括Chime金融公司、Block公司和PayPal控股公司）近期也頻繁出入國會山。

這些討論——恰逢特朗普任命的官員入駐美國財政部——主要圍繞未來金融科技政策的兩大領域展開。另一項則是"開放銀行"規則的命運——這項被視為有利於金融科技的拜登時代法規正面臨銀行訴訟阻撓。據部分知情人士表示，該措施並未被列入國會共和黨人考慮推翻的監管清單。

“語氣的轉變令人鼓舞，”美國金融科技理事會首席執行官菲爾·戈德費德表示，該組織成員包括Affirm Holdings Inc.和LendingClub Corp。“我們致力於幫助確保監管框架跟上消費者需求和技術發展的步伐。”

金融科技友好

特朗普推出了數字資產倡議，預示着對金融科技公司更加開放，這些公司通過提供比銀行更便宜的產品和更快的支付選擇而迅速增長。與此同時，總統引發了關於傳統貸款機構“去銀行化”的辯論，最近表示美國銀行公司和摩根大通公司限制了與保守派客户的業務——這兩家公司都否認了這一説法。

“在新領導層和行政部門的領導下，金融科技公司有更多機會，”負責金融機構和貨幣政策小組委員會的共和黨國會議員安迪·巴爾表示。

在金融服務監管中起關鍵作用的貨幣監理署和聯邦存款保險公司拒絕置評。消費者金融保護局和財政部的代表沒有立即回應置評請求。

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像Chime和Betterment這樣的金融科技公司之所以能夠擴張，部分原因是它們面臨的監管比銀行少，這使得它們能夠在不應對一系列複雜規則的情況下推出產品和服務。一些監管空白引發了人們對消費者風險的擔憂，這一點在銀行即服務金融科技公司Synapse Financial Technologies Inc.去年申請破產時尤為突出，導致數百萬美元美國人的儲蓄被無限期凍結。

一些公司曾試圖在上屆政府期間獲得銀行執照但未成功——這一舉措通過允許它們接收存款來推動增長。例如，巴爾希望更清楚地瞭解金融科技公司與銀行之間的關係。

據非銀行行業組織金融生態系統標準聯盟的聯合創始人西瑪·甘地稱，政府已表示更願意與該行業合作，並解決一些阻礙增長的監管挑戰。

“在上屆政府期間，坊間傳言監管機構只與銀行打交道，”同時也是金融科技初創公司天使投資人的甘地説。“我希望在未來兩年內，我們將看到更多關於如何創新的指導。”

傑米·戴蒙攝影師：Al Drago/Bloomberg由於監管較為寬鬆，銀行長期以來將金融科技公司視為競爭威脅。摩根大通首席執行官傑米·戴蒙在2023年度報告中指出，與傳統銀行相比，銀行體系正在相對於私募市場和金融科技公司萎縮，並強調"許多新參與者不具備相同的透明度，也無需遵守傳統銀行所面臨的廣泛法規"。

爭議焦點之一是個人金融數據權利條例——即開放銀行規則——該規則已於去年被美國消費者金融保護局（CFPB）最終敲定。根據該規定，消費者可免費要求獲取、下載並將其高價值金融數據轉移至其他貸款機構或金融服務提供商。

儘管金融科技公司對此表示歡迎，銀行業團體卻起訴CFPB要求阻止該規則，稱其會增加欺詐風險並危及數據隱私。在特朗普政府迅速削弱CFPB權力後，某金融科技行業協會提交動議要求介入訴訟。知情人士稱，共和黨主要議員尚未表示計劃動用《國會審查法案》推翻該法規。

眾議院一個重要委員會的人事變動也改變了整體氛圍。來自阿肯色州的共和黨眾議員弗倫奇·希爾現在擔任眾議院金融服務委員會主席一職，他在金融科技圈頗有名氣。去年四月，希爾參加了支付初創公司Stripe Inc.在舊金山舉辦的年度會議，並多次現身其他行業活動**。**

銀行服務封鎖爭議

希爾還承諾將調查銀行封鎖賬户問題。此前包括風投教父馬克·安德森在內的人士投訴稱，金融監管機構正施壓銀行不公平地針對加密貨幣行業。這場爭議在特朗普於達沃斯世界經濟論壇上點名美國銀行CEO布萊恩·莫伊尼漢後升級，特朗普當時對他説：“希望你們開始向保守派開放銀行服務”。

週四，參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特牽頭舉辦了一場關於銀行封鎖賬户的圓桌會議，與會者包括委員會共和黨人和摩根大通CEO傑米·戴蒙等銀行高管。戴蒙在會後表示其公司不會基於宗教或政治理由封鎖賬户，但也承認存在"嚴重問題"，稱需要重新審視銀行封鎖行為。

國會山共和黨人目前正嚴密審查傳統貸款機構——這些機構此前就因對槍支和石油鑽探行業的限制政策遭到部分保守派批評。

儘管如此，儘管圍繞金融科技支持的樂觀情緒存在，一些支持金融科技的風險投資家仍擔心特朗普迅速制定和實施政策的傾向可能對初創企業產生負面影響。

“企業受宏觀條件的影響遠大於監管環境，”金融科技投資公司QED Investors的合夥人、前財政部金融機構代理助理部長阿米亞斯·格蒂表示，“對放鬆監管議程持非常樂觀的態度是很自然的——但如果最終陷入貿易戰，這一切都將毫無意義。”