俄羅斯對制裁威脅和特朗普提議無動於衷——彭博社
bloomberg
2019年的唐納德·特朗普與弗拉基米爾·普京。照片:Brendan Smialowski/AFP/Getty Images據一位接近克里姆林宮的人士透露,俄羅斯不認為制裁的解除是結束戰爭談判中的關鍵因素,也不期待美國會顯著放鬆制裁。
該人士及多位要求匿名的商界人士表示,俄羅斯官員和一些主要企業認為當前包括中國和印度在內的貿易伙伴更具可預測性,並不期待與西方恢復戰前的經濟聯繫,因這些事務涉及敏感問題。
美國國務卿馬可·魯比奧告訴歐洲盟友,美國將維持對俄羅斯的制裁,至少持續到達成結束烏克蘭衝突的協議為止。這一信息源自週二美俄高級官員在沙特阿拉伯的會談。魯比奧向記者表示,利雅得會談中未討論解除制裁事宜,據美國國務院的一份文字記錄顯示。
美國總統唐納德·特朗普表示,他可能在二月底前與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京會面以協商協議,克里姆林宮對此未予否認。美國釋放信號表明,隨着特朗普急於推動衝突解決,放鬆對俄製裁可能成為談判議題。國務卿斯科特·貝森特週四稱,美國願根據克里姆林宮的談判意願調整制裁力度。
克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫在回應評論請求時表示,現在討論任何可能談判的條款(包括制裁)還為時過早。
通過CincoCosas簡報開啓您消息靈通的一天。免費訂閲請點擊此處。
在普京於2022年2月下令大規模入侵烏克蘭後,美國及其七國集團盟友對俄羅斯實施了前所未有的制裁,旨在癱瘓克里姆林宮的經濟及其發動戰爭的能力。本週一,衝突已進入第三個年頭。俄羅斯經濟展現出比許多西方分析師預期更強的韌性,俄企已通過將美元和歐元兑換成人民幣等方式適應了制裁。
普京多次要求烏克蘭不得加入北約,並強調結束戰爭的協議必須承認俄軍佔領烏東部和南部大片領土的"地面現實"。特朗普已表示願意接受部分條件。
俄羅斯國家通訊社斯普特尼克發佈的照片顯示,2023年,弗拉基米爾·普京在濱海邊疆區紅星造船廠出席北極天然氣運輸油輪命名儀式,陪同出席的有俄羅斯石油公司首席執行官伊戈爾·謝欽。照片:帕維爾·別德尼亞科夫/法新社/蓋蒂圖片社據克里姆林宮相關人士透露,俄羅斯歡迎美國將部分銀行從黑名單中移除,以幫助企業克服跨境商品支付困難並以美元進行交易,同時解除對近200艘運輸俄羅斯石油的油輪的制裁將有助於能源銷售。
特朗普上個月強勢登場,威脅要實施新的“重大"制裁並壓低油價以破壞俄羅斯經濟,除非普京同意迅速達成協議結束戰爭。
“不再有大規模製裁",美國在不擾亂全球貿易的情況下采取新措施的選擇有限,卡內基俄羅斯歐亞研究中心研究員亞歷山德拉·普羅科彭科表示。對更多油輪等額外製裁“將對俄羅斯經濟造成痛苦,但並非關鍵",且“這些措施不會阻止普京",她説。
俄羅斯軍隊繼續在烏克蘭東部戰場推進,這使普京幾乎沒有理由接受臨時停火。他在12月排除了此類停火,稱俄羅斯希望獲得長期保障以停止戰爭。
兩位俄羅斯大宗商品公司的高管表示,在歐洲因戰爭爆發與俄羅斯斷交前,歐洲曾是俄羅斯的關鍵貿易伙伴,而現在中國很可能保持這一地位。
這凸顯了特朗普利用制裁作為槓桿迫使俄羅斯達成停戰協議時面臨的另一個挑戰。除非美國總統也能説服布魯塞爾與美國一起放鬆制裁,否則歐盟的制裁將繼續有效。
2月3日,烏克蘭亞速營軍事人員在頓涅茨克東部地區。圖片來源:Roman Pilipey/AFP/Getty Images“在多個領域,若美國解除措施而歐盟維持制裁,不會導致局勢發生顯著變化,” Renaissance Capital研究主管奧列格·庫茲明表示。
還有俄羅斯央行3000億美元被凍結儲備的問題,其中大部分存放在歐洲。儘管俄羅斯已證明沒有這些資金也能正常運轉,但特朗普在談判中無法將此作為籌碼。
美國方面,即將離任的拜登政府實施的數項新制裁若被撤銷,可能引發國會審查。前美國國務院官員愛德華·菲什曼指出,放鬆對俄羅斯油氣行業的制裁與特朗普宣稱的能源主導目標相矛盾——這位2014年參與對俄製裁製定的前官員表示,這將使相關措施更缺乏吸引力。
“若特朗普走這條路,將觸發30天審查期,國會可在此期間否決解除制裁的決定,”菲什曼説。
俄羅斯能源業佔國家預算收入約30%,過去三年持續遭受西方制裁,包括60美元價格上限——超過該價格的石油銷售被禁止獲得保險和航運等關鍵服務。但俄羅斯通過開拓印度等新市場、擴大客户油價折扣、組建影子船隊運輸貨物等方式實現了轉型。
制裁的影響在液化天然氣領域尤為顯著,美國的禁令有效阻止了諾瓦泰克公司運營的北極液化天然氣2號項目的出口,並使新生產設施的建設陷入停滯。
儘管如此,高昂的原油價格、盧布貶值以及修改後的税收規定,幫助克里姆林宮去年的石油和天然氣收入達到了至少2018年以來的最高水平。
根據彭博社收集的船舶跟蹤數據顯示,在美國上月實施最嚴厲的一攬子制裁後,俄羅斯的海運石油出口依然保持強勁。國際能源署在其最新石油市場報告中表示,這些限制措施可能只會對俄羅斯原油生產產生温和影響。
經濟制裁、規則與戰略高級研究員瑪麗亞·沙吉娜表示:“美國單方面放鬆制裁將極大削弱對俄製裁效力,考慮到美國製裁的域外適用性和美元的主導地位,同時會製造巨大漏洞。”
她補充道:“但這可能成為歐盟和英國放棄漸進式策略、加大制裁壓力的一個警鐘。”
由馬魯·波維達編輯翻譯。
更多西班牙語內容:
- 在此訂閲*《五件事》*簡報
- 彭博西班牙語版在領英
- 彭博西班牙語 YouTube頻道
- 在X(推特)關注我們@BBGenEspanol
- 瞭解我們的WhatsApp頻道
- 還有TikTok@bloombergenespanol