歐盟尋求沒收俄羅斯被凍結2800億美元資產部分款項——彭博社
Jorge Valero
烏克蘭警方在哈爾科夫地區伊久姆檢查2月4日俄羅斯導彈襲擊遇難者遺體。
攝影師:Roman Pilipey/AFP/Getty Images歐盟正在更激進地探索沒收俄羅斯央行凍結資產的方案。在美國可能削減對烏援助的跡象下,歐盟正竭力確保對烏克蘭的財政和軍事支持。或將削減自身援助之際。
據知情人士透露,歐盟官員正在討論如何將這些資產作為計劃中的國際索賠委員會的抵押品,該委員會將裁定烏克蘭應得的賠償。若莫斯科拒絕支付賠償金,這些資產可被沒收。
匿名消息人士表示,沒收資產的價值將通過俄羅斯在潛在和平協議中支付賠償金的義務來抵消。
美國總統特朗普近日突然轉向反對澤連斯基總統,稱其為未經選舉的獨裁者,並將俄羅斯入侵歸咎於烏克蘭。在美國可能減少參與的情況下,澤連斯基敦促歐洲領導人加大對烏克蘭的援助。美國一直是基輔武器和財政援助的主要供應國之一。
歐盟、七國集團和澳大利亞已凍結約2800億美元的俄羅斯央行資產,形式為證券和現金,主要通過位於比利時的清算所歐洲清算銀行。根據財政部估計,對俄羅斯知名個人的制裁還凍結了約580億美元的資產,包括房產、遊艇和私人飛機。
歐盟執行機構歐盟委員會未立即回應置評請求。
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歐盟經濟與金融服務專員瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯和瑪麗亞·路易斯·阿爾布開克表示,歐盟應探索所有可能方案援助烏克蘭,包括沒收俄羅斯央行資產。
據知情人士透露,另一項討論中的方案要求歐盟授權成員國沒收主權資產,以補償烏克蘭能源基礎設施遭到的破壞。他們正在研究國際刑事法院的裁決及襲擊的殘暴程度是否足以根據成員國刑法為此舉提供依據。
德國、法國等成員國反對全面沒收資產的提案,原因是可能引發的法律與經濟後果,以及此類激進措施可能影響歐元的國際地位。
歐盟外交部門及部分成員國已研究是否需要司法裁決作為法律依據來沒收被凍結資產,抑或僅需進行損失評估即可,彭博社早前報道稱。歐洲央行亦對此提議表示擔憂。
令提案更趨複雜的是,七國集團已動用被凍結俄羅斯資產產生的收益,為烏克蘭提供500億美元貸款作為擔保。
知情人士透露,布魯塞爾本週告知歐盟各國大使,國際索賠委員會的組建談判將於3月24日啓動。另稱該新機構將在週一的外長會議上進行審議。
新委員會將負責評估索賠要求並核算應支付的具體金額。
“沒有賠償就談不上正義,“歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩本月在該機構着手組建國際索賠委員會時表示。
“俄羅斯必須為其侵略行為負責——並付出代價,“她強調。