供應鏈最新動態:美中經濟脱鈎 - 彭博社
Shawn Donnan
過去十年間,在美國與中國經濟關係的討論中,“脱鈎"一詞被頻繁提及。然而如今在華盛頓,你可以有力論證:全球兩大經濟體實際分道揚鑣的可能性已遠低於從前。
若詢問華盛頓一位高級外交官,是否認為唐納德·特朗普總統會推動其身邊對華鷹派多年鼓吹的"經濟脱鈎”,得到的回答很可能是簡單的"不會"。
這是因為特朗普似乎更傾向於與中國做生意,而非充當脱鈎推手。從他上任首月的所有跡象表明,比起被多數美國政策制定者視為生存威脅的中國,他更熱衷於對歐洲盟友——或加拿大與墨西哥——發動經濟戰。
正如特朗普上週暗示,他似乎對與習近平主席達成貿易協議比對歐盟更感興趣。即便他已對中國商品加徵10%關税,並於週五簽署行政令限制美對華投資及反向流動。
但這一論點超越了特朗普交易式的地緣政治策略。
《外交事務》雜誌新刊文章中,某即將出版著作的作者們既反對脱鈎論,也駁斥對中國經濟實力的誇大認知。
不那麼鷹派
達特茅斯學院教授斯蒂芬·布魯克斯和美國財政部政策分析師本·瓦格爾提出的論點被稱為"鷹派反對脱鈎的理由",可能為特朗普設想的交易提供理論依據。
布魯克斯和瓦格爾認為,在相對和平時期推動脱鈎只會刺激北京採取極端行動,比如入侵台灣。而失去特朗普正在疏遠的盟友支持,單方面脱鈎——這種經濟核選項——對中國造成的傷害只會比美國略大。
“保持基本完整的經濟關係,“他們寫道,美國可以證明"如果中國走上侵略道路,將面臨巨大的經濟報復。”
“因此美國應當保持經濟實力以待真正危機時刻,“他們補充道。因為這樣做"可以縮小北京與華盛頓之間災難性誤判的空間。”
不斷演變的應對
布魯克斯和瓦格爾無疑在特朗普11月當選前很久就開始撰寫這本書。因此將他們的論點與新總統過於緊密聯繫是錯誤的。相反,這象徵着自特朗普2016年首次當選以來——在那場他將中國塑造成頭號反派的競選之後——美國關於脱鈎的討論已經發生了演變。描述中國為主要反派。
儘管自那時起,兩黨對中國威脅的共識已趨於穩固,但關於如何應對的辯論卻更為複雜。
特朗普即將上任的美國貿易代表傑米森·格里爾呼籲進行“戰略脱鈎”,這一術語源自其導師、特朗普首任貿易代表羅伯特·萊特希澤。但若深究其實際含義,會發現這與上屆政府鼓吹的有限分離策略驚人相似。
拜登總統的國家安全顧問傑克·沙利文主導了從“脱鈎”轉向“去風險”的政策調整,並創造了“小院高牆”一詞來描述美國限制敏感技術出口的努力。
相似之處不止於此。特朗普週五簽署的投資行政令,是基於拜登政府去年10月由財政部實施的類似命令。與拜登的命令一樣,特朗普的行政令針對的是有限的戰略領域,而非鷹派曾推動的全面禁令。
深度求索的意外
政策的演變反映了華盛頓對中國威脅看法的轉變。誠然,中國創新引擎加速運轉引發擔憂,DeepSeek AI模型的發佈無疑帶來了“斯普特尼克時刻”。但正如布魯克斯和瓦格爾所指出的,人們也認識到中國經濟脆弱性,以及其短期內不太可能超越美國成為經濟超級大國。
他們引用了一項彙集"最嚴謹"研究的分析,指出"中國GDP目前被高估了約三分之一”,實際僅為美國的一半。此外,他們強調美國企業佔全球利潤的38%,而中國企業僅佔16%。
特朗普向來注重經營人際關係。但他對中國領導人習近平表現出比其他領導人更熱情的態度,背後原因值得玩味。他對中國的看法也已發生轉變,這使得脱鈎可能性降低。“確實存在一些競爭關係,“特朗普上週告訴記者,“但我和習近平主席的關係,我認為是非常好的。”
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*—*肖恩·多南 華盛頓報道
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數據圖解
美國小企業高度依賴進口
聯邦快遞調查顯示中小型企業負責人對其業務依賴進口商品的程度
來源:聯邦快遞小企業貿易指數,2024年3月
前線報道 | 美國小企業正艱難應對特朗普政府的關税政策,這些關税正在侵蝕它們的利潤空間,迫使它們提高價格或自行消化成本。許多企業無法承擔關税成本,被迫漲價,這可能導致通貨膨脹並影響整體經濟。
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