特朗普的施壓促使斯塔默轉向更全球化、軍事化的議程 - 彭博社
Joe Mayes, Ellen Milligan, Alex Wickham
2月25日,基爾·斯塔默在倫敦舉行新聞發佈會。
攝影師:托爾加·阿克門/EPA/彭博社
首相基爾·斯塔默以提升生活水平和推動英國經濟增長的承諾贏得大選。但如今他的執政重點已轉向一個緊迫且截然不同的議題:在唐納德·特朗普顛覆的動盪世界秩序中維護歐洲安全。
斯塔默承諾到2027年將國防開支提升至GDP的2.5%,並在未來十年內增至3%——資金來源於削減援助預算——這是特朗普政府明顯拒絕繼續擔任歐洲安全最終擔保人所引發衝擊波的最新余震。
視頻:英國首相基爾·斯塔默宣佈,到2027年將國防開支提升至GDP的2.5%。
“我認為必須調整國家安全策略,以應對這個動盪世界的挑戰,“斯塔默週二在唐寧街記者會上表示。他證實近期美國的言行"加速"了其增加軍費的決定,“像普京這樣的暴君只認實力”。
英國新支出計劃的公佈正值斯塔默面臨關鍵外交時刻,他將於週四赴白宮會談,此前特朗普剛與法國總統馬克龍舉行類似雙邊會晤。特朗普曾表示希望北約成員國將GDP的5%用於軍費,唐寧街希望最新撥款承諾能讓特朗普看到英國的態度轉變。
斯塔默在新聞發佈會上表示:“特朗普總統認為我們應該採取更多行動,我同意他的觀點。”
對英國而言,一個積極信號是國防大臣約翰·希利在宣佈增加國防開支後與美國防長皮特·赫格塞思通話,赫格塞思在X平台發表聲明稱此舉是“強有力的舉措”。
就英國方面而言,斯塔默希望藉此次與特朗普會談的機會重新爭取其支持——此前美國因直接與俄羅斯就潛在和平協議展開談判引發歐洲恐慌。特朗普隨後稱烏克蘭領導人澤連斯基為“獨裁者”(卻拒絕用同樣詞彙形容普京),且美國拒絕支持聯合國譴責克里姆林宮入侵行為的決議。
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斯塔默談及即將與特朗普會晤時表示:“我將致力於鞏固這一關係,使其不斷深化。美國是我們最重要的盟友。”
美歐之間的緊張關係使斯塔默陷入兩難境地,同時也為其提供了成為國際政治舞台領袖的機遇。週二斯塔默證實了彭博社報道,他將在華盛頓之行結束後於週末主持歐洲領導人會談。
然而政府對特朗普政府的謹慎友好態度引發了不滿,尤其是來自工黨左翼人士和部分反對黨政治家的批評。
自由民主黨領袖埃德·戴維在斯塔默聲明後的議會辯論中表示:“我們可能正親眼目睹美國對烏克蘭盟友的背叛,隨之而來的可能是對歐洲和英國的背叛。“他補充説,特朗普的立場意味着英國必須"儘快"實現3%的國防開支。
斯塔默堅稱,在美國和歐洲之間做選擇將是一個"歷史性錯誤”。
英國不斷增加軍費預算,反映出整個歐洲大陸越來越意識到,如果無法説服美國為烏克蘭任何潛在的和平解決方案提供安全保障,那麼阻止普京再次發動攻擊的重擔將落在歐洲國家自己身上。斯塔默表示,英國願意在必要時提供維和部隊,儘管他也一直堅稱,穩定的和平需要美國的保證。
英國增加國防開支
英國將國防開支提高到2.5%,之後在本屆議會剩餘任期內保持不變
來源:英國政府
查塔姆研究所"英國與世界"項目主任奧利維亞·奧沙利文表示:“考慮到美國發出的關於不再想在歐洲安全中扮演相同角色的明確信號,這是一個非常關鍵的時刻。首相沒有容易的選擇。”
對國防和維護歐洲和平的關注標誌着斯塔默的重大轉變,他此前將首相任期重點放在改善工薪階層生活和通過基礎設施支出和清潔能源投資等措施提振英國經濟上。這一議程被特朗普引發的地緣政治動盪打亂,意味着英國在公共財政已經脆弱、經濟增長乏力的時候,發現自己需要在武裝力量上投入更多資金。
早在軍費開支增加之前,財政大臣瑞秋·裏夫斯就已面臨違反自身財政規則的風險,並在1月全球債券暴跌導致英國國債受衝擊後,為其支出計劃的經濟可信度進行了艱難辯護。
當然,斯塔默表示這項支出將提振英國經濟,稱其為"重建英國工業基礎"的機遇。
“我們將確保這筆投資最大限度促進英國就業、經濟增長、技能提升和科技創新,“他表示,“這對國家安全也至關重要。”
左右翼的夾擊
斯塔默將通過直接削減對外援助預算來填補增加的國防開支,此舉效仿了特朗普凍結美國全球人道主義援助項目的決定。這對工黨首相而言非同尋常——該黨歷來支持增加援助支出,部分工黨議員也對週二的決定提出批評——但當前民粹主義右翼的選舉威脅正在加劇。主要反對黨保守黨對此表示歡迎,英國右翼媒體也紛紛點贊。
斯塔默還抨擊了民調支持率不斷攀升的民粹主義政黨"英國改革黨"及其領袖奈傑爾·法拉奇——後者未出席議會宣佈國防增資的會議。法拉奇在去年大選期間就主張削減外援以增加軍費,同時作為特朗普的公開支持者,他曾多次表達對普京的政治仰慕。
“奈傑爾·法拉奇在諂媚普京,”斯塔默在週二的新聞發佈會上被問及是否在效仿法拉奇的政策時表示。“這不是愛國主義。”