特朗普金屬關税將波及棒球棒和釣魚線輪等熱門商品 - 彭博社
Shawn Donnan
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若唐納德·特朗普總統對鋼鐵和鋁徵收的關税於華盛頓時間週三午夜零時一分生效,這將標誌着其首任期內關税政策的再現——他和支持者認為這些關税拯救了美國金屬製造業。
但此次有一個顯著不同:新關税提案將直接針對價值逾1500億美元的進口消費品,以及上次已受衝擊的鋼鐵和鋁原材料。
這意味着從少年棒球聯盟使用的鋁製球棒到漁線輪、漁網、輪滑鞋和縫衣針等所有商品都將面臨至少25%的新關税。甚至連與逝者告別也將更加昂貴,因為棺槨也將被納入新關税清單。
經濟影響取決於特朗普反覆無常的政策威脅及其最終實施決定。週二,因特朗普提議將加拿大鋼鐵和鋁關税提高至50%以回應安大略省擬對電力銷售徵收25%附加費的威脅,股市應聲下跌。在雙方均作出讓步後,股市跌幅最終收窄。
這種擴大化的關税目標符合特朗普貿易戰略的演變軌跡,也解釋了為何經濟學家和金融市場日益擔憂經濟放緩及保護主義對美國經濟的廣泛影響。
美國貿易政策不確定性急劇攀升
當前指標水平遠超特朗普首個任期峯值
數據來源:彭博經濟/BBUNTPGD指數
自特朗普重返白宮七週以來,密集的關税公告令經濟學家和投資者措手不及。但對多數美國人而言,新關税的覆蓋範圍之廣可能標誌着與上次最大的不同,這放大了他們在日常生活中對進口商品的依賴程度。
鋼鐵製造商克利夫蘭-克里夫斯公司總裁兼首席執行官表示,改變消費者購買外國商品的習慣是戰略的一部分,即便這意味着更高的支出。
“美國夢不是在亞馬遜上買便宜貨,“洛倫索·貢薩爾維斯在3月7日宣佈企業補貼計劃的新聞發佈會上表示,該計劃將為購買使用該公司大量鋼材製造汽車的員工提供1000美元"獎金”。
要求家庭預算做出權衡的呼聲,似乎與特朗普競選時解決高通脹的承諾背道而馳——正是通脹問題幫助這位億萬富翁在11月大選中獲得支持。
“他們迅速從‘所有價格都會下降’轉變為‘廉價商品不是美國夢的一部分’,”愛德華·格雷瑟説道。他曾在特朗普首屆政府期間領導美國貿易代表辦公室的經濟研究部門,現任職於智庫進步政策研究所。
這一對消費者的打擊已引發強烈反彈,民調顯示特朗普的關税政策之所以不受歡迎,很大程度上是因為其對價格的潛在影響。上個月為彭博新聞社進行的一項哈里斯民意調查發現,近60%的美國成年人預計特朗普的關税將導致物價上漲。
研究表明,消費者往往最終承擔了美國進口商在邊境支付的關税成本。密歇根大學商學院經濟學家、華盛頓公平增長中心研究員尼魯帕瑪·拉奧指出,關税等税收對單個商品價格的影響甚至可能超過名義税率。
拉奧專門研究過税收與酒精價格之間的關係,他表示企業傾向於以關税和其他税收為藉口,不僅抵消更高的成本,還會進一步提高價格。
“黃金機會”
這部分與定價機制有關。拉奧舉例説,如果一項新税將一雙輪滑鞋的名義價格提高到21.12美元,銷售公司很可能會將其提高到更常見的價格,如21.99美元。她表示,當前對關税的關注使得漲價更大了。
“這是一個提高價格並歸咎於關税的黃金機會,”拉奧説。
除了將於週三生效的鋼鐵和鋁關税外,特朗普政府已對中國進口商品全面加徵20%關税。這些措施正在提高電視機和智能手機等消費電子產品的成本——這些商品在其首個任期內對中國商品發起的攻勢中並未受到影響。沃爾瑪公司和百思買等大型零售商已警告稱,這可能會對銷售造成衝擊。
美國商品價格正以頑固速度上漲
該品類曾是去年通縮的主要推手
來源:美國勞工統計局
這種針對消費品的徵税意願,標誌着特朗普新貿易戰策略和目標的明顯轉變。
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曾於2019-2020年任職經濟顧問委員會的安娜·王表示,特朗普在首個任期內,其顧問團隊刻意將中國商品關税瞄準零部件等所謂中間產品,這些產品最終會進入消費品生產環節。
現任彭博經濟研究首席美國經濟學家的王指出,如今政策重點顯然已發生變化。通過大面積新進口税增加財政收入的目標,現在與避免衝擊消費者的訴求形成了矛盾。政府似乎也默許了關税及其他政策可能導致經濟放緩、甚至引發衰退的可能性。
黃先生表示,關税和縮減政府規模的努力"在短期內對消費和增長的影響是負面的”。“現在看來特朗普願意承受短期陣痛以換取長期收益,這似乎已成為他的座右銘。”
無豁免政策
在特朗普發起的首輪貿易戰中,其政府曾建立複雜的豁免程序,允許企業若能證明國內無法獲取特定類型的進口鋼鐵或鋁材,即可免除所謂的232條款關税。
然而鋼鐵生產商抱怨稱,這些豁免條款加上與墨西哥等國協商的例外安排,削弱了關税的保護主義效果。本輪貿易戰中,他們投入大量資源遊説特朗普及其顧問團隊,不僅要求取消豁免機制,還主張將關税範圍擴大至鋼鐵鋁製成品。
五大鋼鐵行業組織在致特朗普的信函中表示:“我們讚賞這項全面關税政策,同時取消被外國生產商鑽空子的鋼鐵232條款豁免程序。”
但擴大關税影響範圍也意味着將波及許多與鋼鐵鋁材無直接關聯的產品。
根據全球貿易預警組織經濟學家的分析,將25%的鋼鐵鋁材關税延伸至所謂衍生品類別,將波及289種不同產品品類。這些產品2024年進口額達1510億美元,佔美國去年進口總量的4.5%。人口普查局數據顯示,這一數字遠超2024年全美鋼鐵鋁材進口總值。
家居用品
新關税清單涵蓋汽車車身零部件等工業中間品(2024年進口額180億美元),以及空調等家電配件。
徵税範圍還涉及眾多家居用品,從不鏽鋼炊具、金屬傢俱到室內健身車、划船機等運動器材,乃至射箭裝備。
受影響產品還包括鋁製棒球棒——全球貿易預警分析報告顯示,該類目所屬的棒球裝備去年美國進口總額達3.07億美元。
瑞士IMD商學院教授、全球貿易預警聯合創始人西蒙·伊夫內特指出,部分中國產商品將同時面臨對華新關税和鋼鐵鋁材附加税,數週內税率累計高達45%。
“這實際上以’特朗普一期’關税未曾出現的方式,使關税效應在供應鏈上成倍放大。“伊夫內特表示。