普京希望向歐洲出售更多俄羅斯天然氣他能做到嗎?——彭博社
Elena Mazneva, Anna Shiryaevskaya
2023年1月13日,德國盧布明的"北溪2號"天然氣管道接收壓縮站。攝影師:Krisztian Bocsi/彭博社俄羅斯總統普京似乎確信,如果美國斡旋的烏克蘭停戰協議達成,通往歐洲的管道天然氣流量可以增加——這引發了關於歐洲大陸是否願意逆轉路線並恢復這一關係的疑問。
“如果美國和俄羅斯同意在能源領域合作,那麼可以確保為歐洲提供天然氣管道,“普京表示在3月13日莫斯科的簡報會上。“這將使歐洲受益,因為它將獲得廉價的俄羅斯天然氣。”
但儘管一些交易員猜測俄羅斯供應將增加,許多人預計即使有,返回的量也將有限。歐盟正在制定計劃,儘管延遲,以在2027年前結束對俄羅斯能源的依賴。
增加管道流量的選項都不是特別直接。最簡單的可能是恢復去年通過烏克蘭的天然氣運輸水平,該運輸在12月底停止。這些量滿足了歐洲總天然氣需求的不到5%。
俄羅斯對歐盟的管道天然氣供應大幅下降
烏克蘭遭入侵後天然氣流量急劇下降
數據來源:Grida
歐洲為何考慮重新轉向俄羅斯天然氣?
正是普京提到的"廉價"因素,可能説服部分歐洲國家暫時擱置地緣政治擔憂。歐盟在結束長達五十餘年的嚴重依賴後,在遏制俄羅斯天然氣進口方面取得顯著進展,但持續的價格壓力可能考驗該聯盟的決心。
在經歷該地區最嚴重的能源危機三年後,歐洲人仍在支付更高的燃氣費用。在歐盟最大經濟體德國,部分行業因高昂能源成本削弱其國際競爭力,正期待恢復俄羅斯供氣。曾依賴蘇聯時期天然氣輸送的東歐國家(特別是斯洛伐克)也一直推動恢復俄管道輸氣量。
此外,經歷寒冬及風力發電量下降導致儲備加速消耗後,今年天然氣儲存問題變得更令人擔憂。歐洲在下一個冬季來臨前將面臨艱難且昂貴的補庫存週期,在供應緊張的市場中任何實質性的燃氣供應增長都將帶來亟需的緩解。
為何普京對歐洲將增購俄羅斯天然氣持樂觀態度?
美俄關係可能轉暖是關鍵因素。俄歐官員表示,美國正探索途徑與俄羅斯國有天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司在全球項目上合作。知情人士向彭博社透露,俄氣迫切希望美國協助重啓連接俄德的"北溪"管道。
俄氣持有"北溪1號"多數股權,並全資擁有"北溪2號”。後者的瑞士運營商——俄氣子公司——目前正處於破產程序中。據報道,具有在俄經商經驗的美國投資者斯蒂芬·林奇有意在運營商宣佈破產時收購,這將使美國實際獲得該項目股權。
制裁解除還可能釋放更多俄羅斯液化天然氣出口,去年歐洲進口量已創下歷史紀錄。由諾瓦泰克公司控股的"北極LNG2"新項目本應在2024年啓動有限運輸,卻因美歐制裁而停滯,使俄羅斯擁有閒置產能。這些限制阻礙了北極航運所需破冰型油輪的獲取,導致外國買家不願採購。
美國總統唐納德·特朗普此前曾表示,作為烏克蘭和平協議的一部分,可能會解除對俄羅斯的部分制裁,但讓局勢複雜化的是他本人希望向歐洲出售更多美國液化天然氣的野心。
歐洲目前購買多少俄羅斯天然氣?
在入侵烏克蘭之前,俄羅斯是歐洲最大的天然氣供應國,滿足該地區約40%的需求,並通過多條管道向20多個國家輸送天然氣。
根據國際能源署的數據,這一份額在2024年已降至約14%。數據顯示,大多數歐洲買家在放棄或被俄羅斯供應商切斷供應後轉向了其他來源,或找到了減少天然氣使用的方法。一些國家,如英國、波羅的海國家和德國,早在2022年就決定停止進口所有俄羅斯天然氣,儘管德國仍從包括比利時和法國在內的鄰國接收部分來自東方的液化天然氣。
歐洲進口的俄羅斯液化天然氣意味着俄羅斯仍然是該大陸天然氣的主要來源之一。但就管道流量而言,俄羅斯現在的輸送量僅為過去的一小部分,因為只有一條路線——通過土耳其和黑海向匈牙利、塞爾維亞和斯洛伐克輸送的TurkStream管道的一部分——仍在運行。
歐盟大幅減少對俄羅斯天然氣的依賴
該集團天然氣需求中由俄羅斯供應的份額已從近50%的峯值大幅下降
來源:國際能源署
俄羅斯管道天然氣重返歐洲面臨哪些障礙?
首先,歐盟一直在制定計劃,擬在2027年前逐步淘汰剩餘的俄羅斯能源進口。雖然文件發佈已被推遲,但歐盟委員會表示該戰略仍在籌備中。
此外,近年來歐洲與俄羅斯天然氣供應商的許多聯繫已被切斷或惡化。包括德國公用事業公司Uniper SE和奧地利能源企業OMV AG在內的俄氣最大最老牌客户,已在仲裁裁決後終止了長期購氣合同。
其他如意大利的Eni SpA和法國的Engie SA,則對俄氣公司提起訴訟,要求就2022年斷供進行賠償。在全部索賠解決前,這些企業可能不願恢復採購。
還存在基礎設施瓶頸。北溪海底管道的兩條支線在2022年遭蓄意破壞受損,肇事者至今未明。爆炸還摧毀了北溪2號管道的一條支線。儘管另一條支線完好無損,但德國從未批准該管道系統投入使用。
普京多次表示,未受損的"北溪2號"管道已準備好向歐洲輸送俄羅斯天然氣。即便德國政府出人意料地改變反對立場,這條管道仍需先進行維護,因為最後一次技術測試已是三年前。目前尚不清楚此類工作需要多長時間。
天然氣紐帶
俄羅斯曾是歐洲最大的天然氣供應國,通過多條管道線路向多國輸氣
來源:AW諮詢公司
另一條途經波蘭的"亞馬爾-歐洲"管道網絡在2022年停運後可能重啓,但波蘭政府需批准重新開放,而該國一直堅決反對接收俄羅斯天然氣。
此外,去年底五年協議到期後,還存在恢復經烏克蘭輸送俄羅斯天然氣的可能性。雖然這一選擇對雙方可能是雙贏——既能增加俄氣公司收入,又能為烏克蘭恢復過境收入——但俄氣公司與烏克蘭國家石油天然氣公司的談判歷來艱難而漫長。
由於俄烏近期在包括俄羅斯庫爾斯克地區在內的多個戰區加強軍事行動(該地區曾是去年輸氣的重要跨境樞紐),當地天然氣網絡受損程度也存在不確定性。