紅色3號染料被禁美國食品藥品監督管理局會禁止其他食用色素嗎?——彭博社
Anna Edney, Deena Shanker
使用紅色40號食用色素的加工食品如Pop-Tarts正受到羅伯特·F·肯尼迪領導的衞生與公眾服務部的審查。
攝影師:Lucia Buricelli/彭博社美國監管機構在拜登政府任期最後幾天宣佈禁止使用紅色3號色素,此前數十年人們一直擔憂其可能致癌。隨着食品添加劑批評者羅伯特·F·肯尼迪執掌衞生與公眾服務部,其他成分和色素正面臨審查。
多年來,消費者權益倡導者援引研究質疑其他食用色素的安全性,肯尼迪已承諾要求穀物公司在美國產品中去除這些色素。三月,他開始落實這一目標,告知各大食品公司高管,若他們不消除人工色素將採取行動。
州政府也在聚焦色素問題。3月24日,西弗吉尼亞州禁止食品中使用大多數人工色素,這是迄今為止最全面的此類禁令。加州在2024年通過了範圍較窄的限制措施,其他州也在考慮對食用色素實施限制。
以下是關於這些禁令的最新情況,以及肯尼迪和其他監管機構在唐納德·特朗普總統任期內可能採取的措施。
消費者已習慣合成染料產生的鮮豔色彩。攝影師:露西亞·布里切利### 為何着色劑和其他食品添加劑面臨審查?
1980年代初的一項研究顯示,自1960年代起廣泛用於糖果和烘焙食品的紅色3號會導致部分實驗鼠患癌。由於美國1950年代的法律禁止使用已知對人類或動物致癌的食品添加劑,隸屬於衞生與公眾服務部的食品藥品監督管理局別無選擇,只能禁用該化學品。
其他常見食用色素——藍色1號、藍色2號、綠色3號、紅色40號、黃色5號和黃色6號——的科學證據雖不絕對,但足以讓歐盟和美國兩個州對其使用進行監管。加利福尼亞州禁止公立學校提供或銷售含這些色素的食品,此前該州機構在2021年對現有研究進行了審查,結論是合成色素可能影響部分兒童的神經行為。
西弗吉尼亞州援引肯尼迪的“讓美國再次健康”倡議,於2025年全面禁止食用色素。該法律還禁止食品防腐劑丁基羥基茴香醚和對羥基苯甲酸丙酯,將於2028年全面生效。
根據食品安全倡導組織"公共利益科學中心"2010年對現有研究的綜述,部分食用色素已被證實具有致癌性,而其他色素尚未得到充分研究。
這些着色劑在穀物食品中的應用引發廣泛討論,最近因包括瓦尼·哈里(社交媒體化名"食品偵探")在內的食品活動家發起的抵制家樂氏運動而備受關注。哈里特別指出如Froot Loops這類針對兒童營銷的穀物食品使用了這些色素。
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紅色3號被禁後關於食用色素的須知
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觀看:紅色3號被禁後關於食用色素的須知
如果對其他色素有疑問,為何它們仍在使用?
主要原因是它們合法、廉價,並能幫助公司向已習慣鮮豔色彩的消費者銷售產品。
近年來,一些食品公司已開始減少使用紅色3號,使得FDA對該色素的禁令在政治上更易接受。任何禁止部分或全部化學食品色素的監管努力都可能面臨食品製造商的強烈反對。
肯尼迪還可能針對哪些其他食品添加劑?
2022年,歐洲監管機構禁止使用二氧化鈦作為食品添加劑,這種化學物質能使食物增白、提亮顏色並使糖果呈現光澤。此前歐洲食品安全委員會認為該物質的納米顆粒可能在體內積累,引發對DNA損傷的擔憂。
雖然美國尚未禁用二氧化鈦,但知名食品製造商瑪氏公司(Skittles生產商)早在2016年就承諾停用該添加劑。2022年因仍在使用被起訴後,該公司已從原味Skittles和Starburst糖果中移除該成分,但酸味Skittles中仍含有。瑪氏在1月給彭博新聞的聲明中表示其使用"符合政府法規"。
左側為Ruffles火辣味薯片,右側為不含人工色素的Simply Ruffles香辣薯片。攝影師:彭博社### 食品添加劑安全性的評估流程是什麼?
多數情況下,食品公司依據"公認安全"原則進行自我監管。該原則允許企業自行聲明其食品添加劑的安全性,無需經過FDA審查。消費者權益倡導者多年來一直批評這一被稱為"GRAS漏洞"的流程,指出其本是為簡單常見成分設計,而非新型化學添加劑。
自我監管程序能否被改變?
肯尼迪曾提及要消除自我認證的漏洞,並於3月10日宣佈他正在指示FDA研究修改這一規定。另一種取消自我監管的途徑是國會採取行動。康涅狄格州民主黨眾議員羅莎·德勞羅在2024年提出了《無毒食品法案》,旨在實現這一目標,但目前尚不清楚分裂的國會是否會關注此問題。
美國禁止食品添加劑的程序是什麼?
FDA在消費者團體於2022年提交請願書要求禁止使用紅色3號後,對其進行了禁止。2023年,消費者團體尋求對二氧化鈦實施類似禁令,如果FDA希望在特朗普任期早期有所作為,可能會對此採取行動。
目前沒有要求該機構禁止其他食品着色劑的請願書。FDA可以通過規則制定程序對食品着色劑採取行動;這通常需要數年時間,該機構在做出最終決定前會收集科學證據和公眾意見。2024年,FDA表示正在建立一個新的“上市後化學品評估計劃”,該計劃也可能審查食品着色劑。目前尚不清楚該計劃是否仍然存在,如果存在,在肯尼迪的領導下可能會發生怎樣的變化。FDA沒有回應有關該計劃的詢問。
政府中還有誰會關注這個問題?
肯尼迪並非唯一對FDA鎖定哪些食品添加劑有發言權的官員。特朗普已提名約翰霍普金斯大學外科醫生兼公共政策研究員馬蒂·馬卡里執掌FDA,他在食品問題上的觀點與肯尼迪高度一致。凱爾·迪亞曼塔斯——一位同時身為總統長子小唐納德·特朗普好友的食品行業律師——已被任命為人類食品代理副專員,預計也將發揮重要作用。
食品公司對色素及潛在禁令有何回應?
主要色素生產商包括同時銷售合成與天然色素的森馨科技公司,以及專營天然色素的宜瑞安公司。據阿徹丹尼爾斯米德蘭公司發言人表示,天然色素是其"主打產品"。雖然成分禁令和消費者偏好變化可能影響某些成分的銷售,但也為推廣更多天然替代品創造了機會。彭博新聞社獲得的一份備忘錄顯示,消費者品牌協會於3月10日告知其成員企業CEO,將"與衞生與公眾服務部工作人員探討他們對行業的具體期望,並商討如何消除阻礙行業提供解決方案的障礙"。
色素禁令如何影響食品生產成本?
天然色素很可能是目標化學染料的替代選擇。雖然天然染料比合成染料更昂貴——據Sensient首席執行官保羅·曼寧稱,價格可能高達10倍——但對食品公司利潤的整體影響將是有限的,因為分銷、營銷甚至包裝在價格標籤中所佔的比例比產品成分更大。曼寧表示,在所有成分中,色素所佔的比例非常小。許多食品公司已經在美國以外銷售不含合成染料的版本,因此這些變化將使它們的成分列表保持一致。