狗狗幣可能開啓大政府新時代 - 彭博社
Kathryn Anne Edwards
美國人並不真正想要一個高效的政府。
攝影師:斯賓塞·普拉特/蓋蒂圖片社
政府效率部在聯邦政府中造成的破壞路徑無疑表明,埃隆·馬斯克和他親自挑選的團隊根本不清楚聯邦機構應該為美國公民做些什麼。
一份泄露的錄音來自社會保障署代理署長利蘭·杜德克證實了這一點。在錄音中,他對一屋子的員工和承包商説,“DOGE的孩子們”不熟悉社會保障,他正在努力教育他們。“他們在學習,讓人們學習,他們會犯錯誤,”杜德克在錄音中警告説。
彭博社觀點煤炭是特朗普礦產令的骯髒秘密倫敦在召喚,但我的手機在哪裏?希思羅機場關閉暴露單點故障的危險削減教育部是作秀,不是計劃大多數美國人可能不知道,他們數萬億美元的社會保障税貢獻和福利以及高度私密的個人數據,不過是一羣未經審查、非競爭性招聘的實習生的教育材料。事實上,馬斯克不必要的破壞暴露了DOGE任務核心的謊言,即它將使政府更有效率。
長久以來,美國人將低效等同於浪費,想當然地認為聯邦政府兩者兼具。事實上,政府的職能範圍恰恰始於市場效率無法實現民眾期望之處。馬斯克改變不了這一本質,反而可能以獨特方式推動大政府新時代的到來。
商品與服務的最優配置本應通過開放市場實現。當市場失靈時,問題不在於配置過程本身,而在於配置結果背離了預期。這正是政府職責的起點——對那些市場配置在需求、經濟或道德層面存在缺陷的領域進行干預調配。私營市場追求企業利潤最大化,而政府則致力於公共福利最大化。
政府調配機制從設計上就不該追求市場效率。以醫療保險為例,私營市場精算出老年人患病死亡率顯著更高,承保成本令人望而卻步,於是選擇拒保。從效率角度看,將資源投入垂暮之年的85歲老人確實不經濟,但拒絕救助既殘忍也不公。這正是聯邦醫療保險計劃存在的理由。
人們總愛簡單指責聯邦政府效率低下,卻忽略了包括醫保在內的數百個項目——這些正是美國民眾主動放棄市場效率的領域。在政府尚未介入但亟需干預的領域,這種矛盾同樣明顯。私營幼托市場高效運轉,卻只為富豪子女提供早教服務;房屋保險市場精打細算,導致加州和德州數千萬業主無法獲得洪災火災保障。
揮霍即是懶惰與放縱,高效則顯得冷漠與乏味。眾多美國人正在領悟其中的差異,這意味着圍繞DOGE的真正問題在於其行為將被多快抹去。甚至反噬效應是否會引發比單純逆轉DOGE政策更強烈的改革呼聲,從而可能催生美國曆史上最強烈的聯邦政府擴張訴求。
這是件遲來的好事。
聯邦政府長期受困於政客製造的鉗制中。它被抨擊為揮霍無度,並遭受預算凍結、削減或低至無法提供優質服務的懲罰。然而任何工作疏漏都被當作無能證據,成為進一步削減的理由。值得注意的是,儘管聯邦僱員數量40年來停滯不前,政府支出卻持續增長——這正是"少花錢多辦事"的教科書式定義。
萎縮的聯邦就業佔比
過去30年間,聯邦僱員佔全美就業比例始終低於2%
數據來源:美國勞工統計局
注:不含郵政系統員工;每十年因人口普查臨時僱傭出現峯值
DOGE整個行動的根本問題在於:它將替罪羊邏輯推向極致,以削減為出發點。不加區分地裁減預算、解僱人員、終止項目、停止服務和投資,缺乏審慎判斷。其預設前提是政府本身即為問題根源,而非資源分配在缺乏市場效率的雙刃劍時所面臨的固有難題。
這種對公共服務的大肆削減將影響所有美國人,而他們已經對此感到不滿。CNN/SSRS民調顯示,53%的美國人對馬斯克持負面看法,62%認為他缺乏推動實質性變革的合適經驗,61%認為他不具備有效履職的正確判斷力。
提升政府效能的正確方法需要更強能力,並從服務端逆向推進。應梳理政府提供的服務項目,設計出能平衡福利效益與減少浪費的最優非市場化供給方案。但政客們畏懼這一過程,因為這可能導致需要增加人員或資源。
社會保障就是典型案例。其行政預算持續縮減——無疑是效率典範——但代價是服務嚴重延遲。關鍵在於絕大多數退休人員更傾向親自處理文書、申請和投訴。他們不願或無法將駕照或結婚證上傳網站,寧可驅車前往現場辦公室向工作人員出示。這使得大規模關閉線下辦事處與高效公共服務背道而馳。
我們清楚效率在私營市場中的含義,但一直缺乏領導力和勇氣來展示其在公共部門的意義。馬斯克顯然不是那個答案,但他的破壞行為使得對效率的需求比以往任何時候都更加迫切。隨着對馬斯克的反感可能加劇,這正是一個契機。
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