美墨糖業貿易因特朗普關税再起波瀾 - 彭博社
Ilena Peng
墨西哥連年乾旱》已導致其對美蔗糖出口鋭減。如今特朗普總統提議的關税政策，恐將令這個最大蔗糖供應國與美方原本豐厚的貿易關係雪上加霜。
兩國貿易協定本應為美國提供穩定的低價蔗糖供應，但該體系已然瓦解——如今更多進口糖源轉向其他國家。預計2025年墨西哥對美蔗糖出貨量將跌至17年來最低點，使其在美市場份額遠低於預期。
美國蔗糖產業受數十年陳規嚴格管控，旨在保護農場主利益並防止他國蔗糖傾銷。墨西哥原本是例外，根據美墨加貿易協定》可自由出口，直到2014年新協議》實施出口限額和最低限價。這些安排使墨西哥成為美國最大蔗糖供應國》。
但過去兩年乾旱重創墨西哥產量，而美國需求遠超低關税配額。墨產蔗糖價格高企，致使美國進口商寧願支付更高關税從巴西等國進貨。北美貿易協定涵蓋商品可能加徵25%關税，這將在歷史悠久的蔗糖貿易中埋下更深裂痕。
關税定於4月2日生效，但已開始重塑貿易格局。今年早些時候，進口商爭相搶購墨西哥糖，引發"瘋狂"運輸，在美國和加拿大運營的糖業精煉商Sucro Can Sourcing LLC交易副總裁Oliver Hire表示。但如今"該商品進入美國的未來流量已實質暫停"。
市場動盪助推糖期貨價格上漲：2月下旬最活躍的美國糖期貨合約一度觸及每磅38美分，創去年11月以來新高，約為國際糖價（略低於20美分）的兩倍。
Hire稱，由於交易商轉向墨西哥以外高關税進口源作為"臨時支撐"，此後價格幾無波動。
墨西哥對美糖出口或創2008年以來新低
美進口短噸數統計（原糖當量，含墨西哥及高關税來源）
數據來源：美國農業部
注：數據統計截至每年9月財年。2024年為預估數據，2025年為3月預測值。
去年9月結束的財年首次出現美國對高關税進口糖依賴度超過墨西哥的情況。
據美國農業部最新月度報告，10月1日開始的當前年度高關税進口量預估已達49.5萬短噸。該數據未計入潛在關税影響，與墨西哥預計發貨量持平。
可以肯定的是，美國確實擁有足夠的糖供應。國內產量持續上升，美國農業部一項關鍵的供需比率顯示供給充足。
美國糖業聯盟經濟與政策分析主任羅伯·約翰遜表示，目前他並未"預期關税會導致糖供應出現重大中斷"。他指出該行業"將繼續通過加工美國本土糖料作物和進口原料來履行責任"。
但美國糖類用户和墨西哥生產商認為，這些供應本應來自南方鄰國而非其他地區。
“美墨糖業中止協議的實施效果與各方預期大相徑庭，“甜味劑用户協會主席裏克·帕斯科表示。他稱在現有墨西哥輸美糖配額限制基礎上加徵關税，將進一步收緊供應並推高消費者成本。
根據美國商務部數據庫公開的信件，墨西哥政府及該國糖業商會去年秋季就已對市場準入問題表示擔憂。
迭戈·埃雷拉——在墨西哥生產其40%糖產量的危地馬拉Pantaleon集團CEO——稱對可能"擾亂"貿易流的高額費用"深感憂慮”，並強調公司戰略本是降低墨西哥生產成本以供應高價北美市場。
“美墨兩國間的這份糖業雙邊協議根本行不通，”佩德羅·菲格羅亞上月在美國加州棕櫚泉舉行的國際甜味劑研討會上表示，他是農產品貿易公司皇冠點有限公司的總裁。“實際上這對墨西哥糖業造成了巨大打擊。”