美國希望烏克蘭達成和平協議,但普京似乎並不着急——彭博社
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基輔獨立廣場上為陣亡烏克蘭及外國戰士設立的臨時紀念場所。
攝影師:Sergei Supinsky/AFP/Getty Images美國仍希望能在數週內達成俄烏戰爭的廣泛停火,儘管莫斯科正加強對烏克蘭城市的襲擊,並釋放出不急於達成協議的信號。
據知情人士透露,白宮目標是在4月20日前達成停戰協議——該日期今年恰逢西方教會與東正教共同的復活節,但承認鑑於雙方立場差距巨大,時間表可能推遲。因討論非公開事務,這些人士要求匿名。
特朗普自上任前就承諾要迅速解決這場持續三年的戰爭,但進展有限。美國官員將分別與俄烏代表在沙特阿拉伯會晤,這是自俄烏衝突初期以來首次舉行此類平行談判。
“我相信很快就能實現全面停火,“特朗普總統週五對記者表示。此前週二他與俄羅斯總統普京通話後宣佈了限制襲擊能源基礎設施的協議,但襲擊仍在持續。
3月21日敖德薩遭無人機襲擊後,員工們走過被毀購物中心的廢墟。攝影師:Oleksandr Gimanov/AFP/Getty Images週六,特朗普表示阻止戰爭進一步升級的努力"在一定程度上得到控制”,並吹噓自己與俄羅斯和烏克蘭領導人之間的"良好"關係。
俄羅斯為任何協議設定了最高要求,包括停止對烏克蘭的武器供應,這一立場已被基輔及其盟友拒絕。知情人士稱,白宮本月早些時候曾短暫停止關鍵武器交付以向烏克蘭施壓,但迄今未同意任何限制。
“我們正在為實現停火和持久和平而努力,“白宮發言人布萊恩·休斯表示,“我們不會讓討論條款或時間表通過媒體曝光。”
歐洲官員擔心,特朗普對外交勝利的渴望將導致他犧牲烏克蘭利益,接受使該國易受俄羅斯未來攻擊的條款。他們認為普京正在拖延時間,以從特朗普那裏獲取更多讓步並在戰場上取得更多進展。
“到目前為止,俄羅斯只是在假裝談判,談論可能的和平與可能的停火,但他們甚至不準備遵守承諾的停火——不攻擊、不打擊關鍵基礎設施,“立陶宛總統吉塔納斯·瑙塞達週五在布魯塞爾接受彭博電視採訪時表示。
俄羅斯在停火談判前加大了對烏克蘭城市的無人機襲擊。基輔市長稱,週日凌晨首都高層公寓樓遭無人機襲擊,造成至少三人死亡,包括一名五歲女孩和她的父親。烏克蘭軍隊也持續對俄發動空襲,包括襲擊一處軍用機場和指揮中心。僅過去一天,俄羅斯國防部長就聲稱擊落了224架烏克蘭無人機。
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基週日表示:“需要新的決定和對莫斯科施加新壓力來結束這些襲擊和這場戰爭”,呼籲對俄羅斯實施更嚴厲的制裁。
鏈接沙特會談將涉及實施和監控為期30天的能源設施停火的技術細節,這是俄烏兩國總統上週分別與特朗普通話時達成的協議。討論還將重點探討可能將停火範圍擴大到黑海航運。
“我認為週一在沙特阿拉伯會看到一些實質性進展,特別是關於兩國間船隻的黑海停火,“特朗普的特使史蒂夫·維特科夫在福克斯週日新聞上表示。“這將自然推動全面停火。”
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這將是自2022年3月伊斯坦布爾會談後,俄烏雙方首次就結束衝突舉行平行談判。當時在俄羅斯全面入侵一個月後舉行的談判未能達成協議。土耳其和聯合國曾斡旋促成2022-2023年烏克蘭黑海港口糧食出口協議延續,但隨着俄羅斯退出,該協議最終破裂。
澤連斯基表示基輔準備"以具體且迅速的方式參與談判”。他派出了國防部長和兩名總統高級助手,希望就有限停火覆蓋的目標清單達成一致。
但普京僅派出包括一名安全部門資深官員在內的較低級別代表團,該官員因戰爭初期的角色在基輔尤其不受歡迎。據熟悉克里姆林宮想法的人士透露,俄方代表團僅被授權討論一般性問題。
聖彼得堡政治基金會主席米哈伊爾·維諾格拉多夫表示:“這些都是技術型官員,能確保談判不被倉促推進,從而拖慢特朗普的節奏。”
據接近俄領導層的消息人士透露,除非達成全面和平協議,否則克里姆林宮不會同意特朗普與普京舉行峯會——儘管美國總統多次預言會晤即將實現。他們表示四月中旬前達成協議的可能性很低。
克里姆林宮發言人佩斯科德表示,上週普京與特朗普兩小時的通話為面對面會晤奠定了基礎。他在國家電視台採訪時強調,只有技術層面取得具體進展、達成共同理解和協議後,兩國總統才能更具體地商議會晤前景。該訪談全文發佈於Telegram平台。
“我認為沒有任何理由認為俄羅斯急於達成停火協議,”華盛頓德國馬歇爾基金會常務董事克里斯汀·貝爾齊納表示。
“如果與美國達成協議,俄羅斯將更難維持與中國、伊朗和朝鮮的關係,這不是俄羅斯會輕易採取的一步,”她説。
作為這些關係深度的體現,普京於週五派遣一名高級安全助手前往朝鮮,向金正恩通報情況。金正恩為俄羅斯的戰爭努力提供了關鍵的武器和部隊支持。
3月18日,一名俄羅斯士兵走在庫爾斯克地區一座被損毀的東正教教堂內,該村莊此前由烏克蘭軍隊控制,最近被俄羅斯武裝力量奪回。攝影師:塔季揚娜·馬克耶娃/法新社/蓋蒂圖片社據熟悉美國立場的人士透露,儘管普京在談判中提出了廣泛的要求,但特朗普明白,任何協議都必須得到基輔的認可才能成功,因此不準備做出過多讓步。他們表示,美國也不會同意在達成持久停火協議之前舉行峯會。
“在過去八週裏,我們在俄烏衝突中取得的進展比任何人預想的都要多,”維特科夫在週五晚些時候發佈的一次採訪中對塔克·卡爾森表示。“最終目標是達成30天的停火,在此期間我們討論永久停火。我們離這個目標已經不遠了。”
維特科夫指出,雖然烏克蘭加入北約議程尚未提上日程,但關於該國是否適用北約《第五條》集體防禦條款的替代方案"正在討論中”。他未就此進一步闡述。
3月21日,扎波羅熱市遭空襲後,烏克蘭應急人員在損毀建築現場展開救援。攝影師:瑪麗亞·波託茨卡/法新社/蓋蒂圖片社特朗普主張與烏克蘭達成經濟協議,稱這將使美國對該國戰後安全擁有實質性利益。但白宮上週就特朗普尋求的資源協議前景釋放了矛盾信號。根據白宮聲明,特朗普週三與澤連斯基通話時還提及美國接管烏克蘭核電站的可能性。烏方領導人對此説法予以否認,並拒絕將國內最大核設施所有權移交美國。
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歐洲官員懷疑若莫斯科拒絕協議,特朗普是否會向俄方施壓。但由於軍力有限且擔憂引發俄羅斯報復,歐洲各國為保障停火協議組建維和部隊的努力進展艱難。
英國首相基爾·斯塔默已將重心轉向海空支援,因組建足夠地面部隊的前景漸趨渺茫。歐洲官員本週將在巴黎就相關計劃舉行進一步會談。俄羅斯亦強烈反對任何作為協議組成部分的歐洲部隊在烏部署。
華盛頓史汀生中心高級研究員艾瑪·阿什福德表示:“俄羅斯人在這裏玩的是儘可能爭取更多利益的遊戲,同時明白這可能是他們很長一段時間內談判達成實質性協議的最佳機會,所以他們不想完全破壞這個機會。”
她補充道:“我們更有可能看到的是這種部分停火協議,它會促成另一項小協議,進而引發其他事情。”