加拿大綠色產業：關税之痛或帶來最終收益——彭博社

加拿大魁北克省聖路易德布蘭福德楓樹門休息區，一名司機正在快速充電點為電動車充電。

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美加貿易戰可能阻礙兩國經濟脱碳進程，但也可能為加拿大帶來長期機遇。

鋼鐵和鋁的雙邊關税已實施，業界正為4月2日美國加徵更多關税做準備。特朗普總統曾表示對墨西哥和加拿大汽車進口關税將於當日生效，但官員近期暗示本輪將暫不涉及汽車關税，可能延後實施。

彭博綠色印尼確認200億美元氣候協議 儘管美國退出比亞迪銷量超越特斯拉 科技導向贏得中國車主青睞美國人正爭相脱離電網微軟成該行業頭號擁躉 其他企業亦應效仿加拿大是全球低碳鋁生產領導者，並持續發展電動汽車產業。關税還可能短期威脅加拿大關鍵礦物和電網設備出口，這兩者都是美國電氣化進程所需。

一名工人在加拿大魁北克省沙威尼根的Flo Home電動車充電器組裝工廠進行裝配作業。攝影師：Graham Hughes/彭博社美國在特朗普領導下正迅速轉向放棄脱碳政策。而加拿大雖在4月28日面臨大選，但即便在前總理賈斯汀·特魯多領導的親氣候政府時期，也始終難以大幅扭轉排放曲線以實現未來目標。如今貿易戰將使局勢雪上加霜。

但加拿大的清潔能源產業可能從長遠受益，電動車領域將首當其衝。

燃油車價格漲幅或超電動車

加拿大在2024年向美國出口了價值788億加元（548億美元）的汽車及零部件，同時從美國進口了819.2億加元同類產品。對這個高度整合的供應鏈（零部件在組裝過程中常多次跨境）加徵關税，可能導致價格大幅上漲。

延伸閲讀：特朗普迫使汽車製造商重新權衡美國建廠成本

早在特朗普威脅加徵關税前，電動車價格就已高於內燃機汽車，而關税將導致兩國電動車價格進一步上漲。但彭博新能源財經研究顯示，由於傳統燃油車比電動車包含更多跨境零部件，汽車關税對其價格影響更大，這反而為電動車創造了相對優勢。

“總體影響很有趣，因為相對於內燃機汽車生產而言，這些關税實際上可能對電動汽車生產有利，”彭博新能源財經貿易與供應鏈主管安託萬·瓦涅爾-瓊斯表示。

瓦涅爾-瓊斯指出，如果特朗普政府取消《通脹削減法案》中為北美製造電動車提供的最高7500美元消費者税收抵免，這一優勢將會減弱。但燃油車供應鏈可能仍會受到更大沖擊。

與此同時，加拿大對中國電動車實施了與美國相同的100%關税——這一税率遠高於歐盟。瓦涅爾-瓊斯認為，這為北美製造商提供了一定保護使其免受中國競爭，但也可能削弱他們提升競爭力以參與市場競爭的動力。

作為電動車領域的後來者——目前僅生產少量純電車型和數量有限的插電混動車——加拿大希望利用本國關鍵金屬礦產供應和豐富的清潔電力，構建電動汽車及電池生產的本土生態系統。過去五年間，該國已投入數百億美元吸引福特汽車、斯特蘭蒂斯、通用汽車、大眾集團、本田汽車和Northvolt等企業在安大略省和魁北克省建廠。

2024年美國乘用車進口情況

數據來源：彭博新能源財經、Sinoimex、Trade Map

注：數據截至2024年11月

該行業在特朗普上台前就已面臨嚴峻挑戰：許多企業計劃已被取消、縮減或推遲。加拿大人對電動車型的接受速度緩慢。加拿大電動汽車供應鏈組織"加速計劃"政策總監安德魯·麥金農表示，就目前情況而言，內燃機汽車仍需保持盈利以補貼加拿大電動汽車生產。“必須先拯救傳統汽車工業，才能拯救其未來形態”。

但清潔能源加拿大組織清潔經濟項目經理奧利·謝爾德瑞克-莫伊爾認為，加拿大可以採取措施減輕特朗普關税的影響。

若能加強本國關鍵礦產的開採、提煉和利用，將提升本土電動汽車產業效率。謝爾德瑞克-莫伊爾指出，打破省份間經濟壁壘、增加消費者激勵措施、拓展美國以外的貿易關係也將有所助益。

與此同時，隨着美國可能廢除其他氣候友好政策和税收抵免，加拿大有望成為擱淺清潔技術投資資金的避風港。彭博新能源財經分析顯示，若加拿大（及墨西哥）對美電力變壓器和電網設備出口減少，美國貿易政策或將進一步推動加拿大電網電氣化進程。

2024年美國按行業劃分的清潔技術、電網設備及電池金屬進口情況

數據來源：彭博新能源財經，中礦資源。

注：數據截至2024年11月。電池金屬包括精煉鋰、鎳以及開採的石墨、鎳和鈷。

“我們完全可以在本土生產充足且價格合理的電力，滿足民眾日常生活需求。“謝爾德里克-莫伊爾表示。

加拿大總理馬克·卡尼在其就職演説中宣佈，計劃與"可靠"夥伴共建新貿易通道，將13個省和地區整合為統一經濟體。他同時承諾要讓加拿大成為"傳統能源與清潔能源的雙料強國”。

加拿大鋁鋼產業瞄準新興市場

其他行業同樣藴含機遇。鋁材作為電動汽車、太陽能板、風力渦輪機和電網部件的關鍵材料，美國主要從加拿大進口，後者約90%的產量輸往美國。加拿大鋁業憑藉水電生產優勢及力拓集團在魁北克採用的零碳電解槽等新技術，已成為全球最清潔的鋁生產國之一。

加拿大魁北克省聖喬治市馬納克半掛車製造廠內的鋁卷。攝影師：格雷厄姆·休斯/彭博社鋼鐵同樣被汽車工業及眾多綠色科技領域採用。近年來加拿大雖在低碳鋼鐵生產領域投入巨資，但市場規模仍有限。謝爾德里克-莫伊爾指出，該國還擁有製造此類鋼材所需的高品位鐵礦石的穩定供應優勢。

萬紐-瓊斯表示，加徵關税的鋁鋼產品將推高美國清潔技術製造成本——若使用高污染鋁材還可能增加碳排放強度。這還不包括全面關税帶來的系列工廠投入成本上漲。

他透露，風電設備製造商和電動汽車生產商等本應成為低碳鋁鋼大客户的企業，目前尚不願為可持續採購支付高昂溢價。隨着加拿大尋求貿易關係多元化，未來有望通過新政策獎勵這類生產商。

歐盟將於明年實施碳邊境調節機制，意味着進口商品需支付與歐盟境內產品同等的碳價。萬紐-瓊斯指出，雖然初期不涵蓋範圍二排放（即加拿大無法通過清潔水電生產獲得競爭優勢），但英國2027年實施的類似政策將包含範圍二排放。“若各國均推行此類政策，未來將產生實質性影響。”

加拿大氣候研究所所長裏克·史密斯表示，雖然貿易戰可能阻礙發展進程，但從中長期來看，“全球脱碳進程的軌跡依然清晰。就加拿大和美國在這一現實背景下保持同步並維持競爭力而言，其影響是不可避免的。”

卡尼——他曾表示加拿大將制定自己的碳邊境調節機制——3月17日在倫敦暗示，如果加拿大能跟上歐洲的碳標準，未來幾年美國可能會發現自己需要追趕鄰國的步伐。

“美國人將重新開始重視"綠色產業，他説，“他們每四年舉行一次選舉。三個月前他們還對此極為關注；現在突然就不在乎了。但他們還會再次重視起來。”