特朗普瞄準南非 南非尋求重置貿易關係——彭博社
S’thembile Cele, Ntando Thukwana
南非正致力於修復自唐納德·特朗普重返白宮以來遭受衝擊的美南關係。
據南非貿易副部長透露，比勒陀利亞方面正在準備一份雙邊貿易協定，作為失去優惠貿易協議准入時的保障措施。 本月南非駐美大使遭驅逐後，該國正加強其在華盛頓的外交存在。
作為多管齊下戰略的一部分，一個南非商業代表團本週還訪問了紐約，與在非洲最工業化經濟體運營的600家美國企業商討如何應對可能失去免税准入的情況。
西里爾·拉馬福薩與唐納德·特朗普來源：彭博社兩國關係因美國總統的一系列行動而嚴重受損。特朗普的反對意見包括南非在國際法院對以色列提起的種族滅絕訴訟，以及以犧牲白人農場主利益為代價的土地徵收指控。自1994年 apartheid 制度結束以來，南非並未沒收任何土地。
儘管蘭特匯率不時因特朗普的激烈言論而震盪——最近一次是在3月7日——但該貨幣迄今經受住了兩國關係的風暴，今年以來對美元匯率上漲了3.2%。
“考慮到南非與美國之間的外交風波，人們原本預期蘭特會大幅貶值，但它卻出奇地穩定，”約翰內斯堡內德銀行有限公司高級研究分析師里茲瓦娜·蘇馬德表示，“但我們也注意到，整個新興市場外匯領域的大部分貨幣同樣保持穩定。美元的顯著疲軟支撐了新興市場貨幣，蘭特也從中受益。”
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德意志銀行上月在一份報告中指出，美國投資者對填補南非經常賬户赤字起着關鍵作用，若兩國關係進一步惡化導致美方實施投資限制，將引發重大金融衝擊。
政治分析師茲揚達·斯圖爾曼認為，南非必須在“特朗普政府屢次批評的國內政策所引發的持續緊張局勢，與可能因關係徹底破裂而受損的商業關係和貿易聯繫之間，找到新的平衡點”。
早在特朗普重新掌權前，華盛頓與比勒陀利亞的關係就已趨冷——美國對南非在俄羅斯入侵烏克蘭問題上保持中立立場提出批評。
自特朗普1月20日再度就職以來，他已停止對南非的援助，其財政部長和國務卿均拒絕出席由南非主辦的二十國集團會議。
比勒陀利亞正在考慮的措施包括制定一項新的貿易協議提交給美國，以防該國根據《非洲增長與機會法案》（簡稱AGOA）享有的免税准入被撤銷。
根據AGOA和所謂的最惠國待遇制度，數千種南非商品免税進入美國，這是美國為世界上最貧窮經濟體提供的最古老、規模最大的貿易優惠計劃。
美國是南非第二大貿易伙伴
2023年南非向美國出口了價值140億美元的商品
來源：彭博社
貿易、工業和競爭部副部長安德魯·惠特菲爾德表示，該部門正在努力確保繼續享有優惠准入，同時準備一項雙邊協議，以備准入被撤銷時使用。
“我們工作的關鍵部分是與企業合作，爭取最有利的結果，”他通過短信表示。“有600多家美國公司在南非投資，我們有信心與他們保持強勁的貿易和投資關係。”
總統府發言人文森特·馬格温亞通過短信表示，與美國的貿易關係仍然是戰略重點。美國是南非最大的單一貿易伙伴，僅次於中國，2023年南非向美國出口了價值140億美元的商品，進口總額為97.5億美元。
“我們正在制定的貿易提案是為了應對AGOA完全廢除或南非參與終止的情況，”馬格温亞説。“目前的外交緊張局勢並未影響我們的雙邊貿易。”
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南非外交部官員本週也在美國參加G20會議，並藉此機會與美國同行會晤。
其他考慮中的計劃包括派遣一名白人阿非利卡人擔任大使，接替3月14日被美國宣佈為不受歡迎人物的埃布拉希姆·拉蘇爾。
這一舉措可能有助於反駁特朗普政府內部——並被其南非出生的億萬富翁盟友埃隆·馬斯克放大——的錯誤説法，即該族羣正遭受政府迫害。
馬斯克曾尋求批准在南非擴展其星鏈業務，但反對該國旨在提升黑人經濟參與度的立法，指責政府制定了"公開種族主義的所有權法律"。
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“埃隆·馬斯克錯誤地認為南非正在實施’白人種族滅絕’，“馬格文亞説，“或許他已失去在南非開展業務的興趣。否則按照他的邏輯，他的團隊將如何在這裏運作。”
據知情人士透露，大使職位的考慮人選包括司法部副部長安德里斯·內爾和前旅遊部長馬丁努斯·範沙爾奎克。由於討論屬私下進行，這些不願具名的人士表示，美國另一個空缺職位是洛杉磯總領事，前南非駐愛爾蘭大使梅蘭妮·弗伍德正在考慮之列。
知情人士透露，這些名字是未來幾周可能推薦給拉馬福薩的候選人之一，但他也可能自行選擇該職位的人選。他們表示，新大使的任命可能需要數月時間，因為拉馬福薩仍在評估美國的局勢。
本週早些時候，特朗普政府提名保守派活動家兼作家利奧·布倫特·博澤爾三世擔任美國駐南非大使。
馬格文亞拒絕就南非大使潛在候選人發表評論，因為目前尚未向總統提交任何正式人選。