赫格塞斯對盟友的"好警察,壞警察"策略凸顯中國焦點——彭博社
Alastair Gale, Yian Lee
3月30日,皮特·赫格塞斯在東京。攝影師:小田清/Bloomberg美國國防部長皮特·赫格塞斯在其首次外訪中對盟友傳遞的信息可謂截然不同。
二月在歐洲時,赫格塞斯嚴厲指責北約國家國防開支不足,過度依賴美國軍力威懾俄羅斯。
“美國不再容忍助長依賴性的失衡關係,“他在布魯塞爾對歐洲各國防長如此表態。
三月轉訪亞洲後,赫格塞斯讚揚日本和菲律賓抵抗中國軍事壓力,同時承諾提供導彈系統、駐軍等資源以遏制北京的擴張主義。
“我們期待通過密切合作提升作戰能力、殺傷力和戰備水平,“他週日與日本防衞大臣中谷元共同出席記者會時表示。
儘管亞洲多國政府私下擔憂特朗普總統交易式的結盟策略及其與全球威權者達成交易的意願,但赫格塞斯此次亞太之行已為美國在亞洲的軍事擴張提供了最明確的信號。
赫格塞斯在途經夏威夷和關島的行程中表示,美國需要通過增強在該地區的軍事力量並支持盟友的類似行動,來"重建"對中國的威懾。
具體細節仍有限,但在馬尼拉,赫格塞斯表示美國將向菲律賓提供反艦導彈系統和無人水面艦艇,用於即將舉行的聯合軍演。在東京,他證實美軍已開始將在日作戰體系升級為新型"作戰"司令部。
東京帝京大學副教授松岡美里指出,赫格塞斯的做法表明美國將中國視為首要戰略競爭對手。
“美國期望歐洲盟友承擔更多自身防務責任,以便華盛頓能將資源調配至其他地區。相比之下,日本和菲律賓是美國遏制中國努力的核心。“她分析道。
皮特·赫格塞斯(左)與中谷元上將檢閲東京儀仗隊。攝影師:Kiyoshi Ota/彭博社關注美國對華威懾力的人士對此表態表示歡迎。
台灣地區外事部門週一發表聲明稱,負責人林佳龍"感謝並歡迎美日對台海和平穩定的堅定支持,以及對中國挑戰全球秩序的關切”。
中國方面未立即作出反應,但一些安全分析人士表示,在評估美國對該地區的承諾及其盟友行動期間,中方不太可能在短期內進行戰略調整。
“我推測中華人民共和國可能會繼續當前從黃海經東海、台灣海峽、南海直至澳大利亞周邊的軍事和準軍事活動,”新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎表示。
“北京可能想試探美國的決心,看看在華盛頓或其他方面回擊前能將行動推進到什麼程度,”他補充道。
赫格斯特此次訪問的一個意外之處是,他未要求日本增加國防開支(包括駐日美軍的維護費用)。
在特朗普和赫格斯特呼籲北約成員國將至少5%的國內生產總值用於國防後,日本一直預期會面臨類似的增支要求。但赫格斯特並未提及日本自身國防及駐日美軍基地的經費問題。
軍事動態
日本國防開支落後於北約及西方主要國家
數據來源:北約、彭博社測算(日本)
當被問及美國對日本國防開支的期望時,赫格斯特回應:“我們相信日本會為同盟關係正確評估所需軍事能力,確保雙方並肩而立。”
日本去年國防支出約佔GDP的1.4%,而特朗普政府似乎對其承諾到2027年提升至2%的目標給予了某種程度的認可。
儘管美國在該地區的新策略被描述為一種新方式,但在某些方面,它延續了拜登政府採取的道路。美國在日本建立新軍事指揮部的計劃早在去年美國總統大選前就已宣佈。赫格塞斯表示,美國將繼續支持拜登任期內亞洲盟友間軍事聯繫的加強。
赫格塞斯認為,美國在自身在該地區的存在以及挑戰中國自信的意願方面已經落後。
“正如特朗普總統所説,美國將通過實力重建和平,“赫格塞斯在東京表示。