美國税收收入引發對債務上限X日期的擔憂 - 彭博社
Jarrell Dillard, Alexandre Tanzi, Alex Harris
今年以來，美國國税局的税收進度慢於預期。
攝影師：Stefani Reynolds/彭博社税收預期下降。退税增加。這一組合可能抑制美國政府收入，若持續下去，或將迫使國會提前提高債務上限的最後期限——否則將面臨聯邦支付違約風險。政府收入。
若此趨勢延續，對債券市場觀察者和整體經濟而言可能是個令人擔憂的信號。多數預測顯示美國將在夏末或初秋耗盡資金，無法按時履行所有義務，但也有預測者警告稱，疲弱的税收收入可能意味着最早在5月底或6月就會出現資金缺口。
根據財政部最新數據，美國財政部現金餘額週四降至2810億美元。截至3月26日，除該儲備外，僅剩2070億美元所謂的特別措施資金來繼續履行其財務義務。
華盛頓的動盪——埃隆·馬斯克主導的政府效率部門推動的國税局人員裁減，以及損害消費者和企業情緒的關税行動——專家表示可能是導致税收低於預期的原因。
美國國會預算辦公室週三就債務上限可能比預期更早被突破發出警告，表示其基準預測的"X日期"為8月或9月，但同時指出，如果政府借款需求遠高於預期，財政部資金可能在5月下旬就會耗盡。
今年以來，美國國税局税收收入增速低於預期。截至3月14日的報税季統計顯示，該機構收到的申報表數量較2024年同期下降1.1%。通常在4月15日截止日前最後幾周，需補税的納税人會盡可能延遲繳税，導致税款激增。不過退税總額同比增加了4.6%。
共和黨內部博弈
如果"X日期"提前臨近，國會目前尚未制定應對債務上限的計劃。
參議院多數黨領袖約翰·圖恩正推動一項由特朗普減税政策主導的共和黨預算決議，該決議擬將債務上限提高至少4萬億美元。但共和黨議員剛開啓這場漫長且政治複雜的談判，兩個月內恐難達成協議。
若5月出現債務違約風險加大，共和黨將被迫暫緩減税法案，集中處理債務上限問題。這意味着需要民主黨支持——因為若缺乏減税條款，恐難獲得足夠多共和黨人支持提高債務上限。此舉可能引發又一場令債券市場恐慌的政治邊緣政策博弈。
閲讀更多：債務上限是華爾街不願深思的風險
國會預算辦公室主任菲利普·斯瓦格爾週四向CNBC表示，他預計與4月15日個人報税截止日期和6月15日自動延期納税人繳税期限相關的收入將暫時維持財政部資金週轉。
審計問題
“我們非常有信心政府能度過這些節點，”他説，“但夏季期間才是真正的挑戰。”
財政部長斯科特·貝森特表示，財政部將在五月初大部分税款入庫後更新債務上限情況。
最大未知數是DOGE削減國税局人力的舉措是否會削弱該機構徵税能力及納税人繳税意願。耶魯預算實驗室最新報告指出，國税局人員縮減可能導致"逃税行為急劇增加"。
“納税人可能會改變報税行為，更激進地申請抵扣來避税，”耶魯預算實驗室政策分析主任理查德·普林扎諾表示。
他補充道：“如果未出現繳税高峯，很可能説明人們已改變行為。”他們知道“國税局的審計能力將被削弱”。
兩黨政策中心經濟政策副總裁Shai Akabas表示，雖然現在下結論還為時過早，但他對財政部繼續支付政府賬單的緩衝期持更為樂觀的態度。
“由於當前的特殊因素，今年出現這種情況的可能性可能略高，”Akabas説。“但我們仍然認為，所有這些因素以導致税收季節大幅短缺的方式實現的可能性較小。”