美國關税對發展中國家的傷害將超過削減外援——彭博社

Allison Schrager

即將變得更加昂貴。

攝影師：Manan Vatsyayana/AFP

唐納德·特朗普總統對美國的貿易伙伴毫不留情。如果他們向美國大量出口，美國將對他們徵收關税——減半。許多發展中國家的税率尤其高，越南、印度、泰國和孟加拉國的税率都遠超過20%。

成本不會均等承擔。關税對美國來説並不理想，但貿易仍然佔其經濟的相對較小部分（不到25%），如果實施企業減税，美國消費者承擔的成本可能不會像擔心的那麼高。但對於依賴出口的發展中國家來説，如此高的關税將是災難性的。其代價可能遠比削減外援（包括取消美國國際開發署）更為嚴重。

關税對發展中國家的傷害將超過美國

更高的關税將使那些經濟更依賴出口驅動增長的國家陷入困境

來源：彭博社，世界銀行

外援並沒有良好的記錄。除了潛在的腐敗問題，它還可能扭曲經濟決策，實際上阻礙經濟發展。如果目標是促進增長和減少貧困，歷史上出口導向型增長更為成功。開放貿易鼓勵經濟活動，增加外資流入，促進更多投資和可持續增長。例如，所謂的亞洲四小龍經濟體的成功，很大程度上歸功於出口驅動的增長。

彭博社觀點想要香蕉、咖啡、巧克力？進口税來了！桑丹斯電影節如何在博爾德辦得更大更好你的勞力士和耐克即將漲價加巴德錯了：氣候變化是國家安全威脅若對美出口商品面臨漲價，發展中國家可能陷入嚴重蕭條、社會動盪和更嚴峻的貧困。這也未必符合美國利益。關税不會促使美國成為低技能製造業中心。若其目的是以國家安全為由迫使美企將供應鏈撤出中國，為何斯里蘭卡、柬埔寨和越南等最佳替代國現在面臨更高關税？

當然，這項關税政策也可能不會造成災難。最理想的情況是，被加徵高額關税的國家會通過降低自身進口關税來應對。

這將充滿爭議且困難重重。有觀點認為東亞奇蹟的出現，部分得益於這些國家通過關税和補貼扶持本土產業發展至具備國際競爭力。這也是如今許多發展中國家維持高關税的原因之一。

但多數國家的歷史表明，將保護主義作為經濟發展手段效果參差。它往往弊大於利——如同援助政策，可能扭曲經濟決策、抑制競爭並滋生腐敗。總體而言，更自由的貿易才是更好的發展途徑。以印度為例，若能減少貿易限制，其經濟規模有望成為世界第一。

但政府並不總是理性行事，包括當前國家。即使發展中國家降低關税，它們仍將面臨美國最低10%的關税税率。關鍵在於，關税可能引發與發達市場的全球貿易戰，這將造成經濟災難，並抹殺全球貧困率大幅下降的成果——這一成就是已逝的新自由主義時代的偉大勝利。

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