特朗普10%最低關税為尋求豁免的貿易伙伴設置障礙——彭博社
Jennifer A Dlouhy
唐納德·特朗普攝影師：吉姆·洛·斯卡佐/EPA/彭博社唐納德·特朗普全面關税聲明的發佈，促使外國領導人爭相與總統達成協議，以降低其出口美國的關税。但談判窗口可能比他們想象的要小。
這是因為特朗普的命令對所有美國貿易伙伴徵收10%的最低關税，政府認為這對總統貿易倡議的完整性至關重要。數十個國家被單獨列出，徵收更高的税率以解決貿易不平衡問題，而總統及其顧問將10%的基準視為防止欺詐的必要措施。
全球市場在消化特朗普聲明的重大影響後暴跌，隨後，他的團隊成員就談判意願發出了混雜的信號。這進一步加劇了尋求達成協議的外國領導人和企業高管的困惑。
高級政府官員週三在特朗普演講前告訴記者，放棄對任何國家的10%關税底線可能會為濫用打開大門。一位官員表示，其目的是杜絕套利或逃避的機會，例如通過關税較低的其他國家將貨物運往美國。
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特朗普在白宮玫瑰園的活動上進一步強調了這一信息，稱基準税率“將由其他國家承擔，以幫助重建我們的經濟並防止欺詐。”
因此，談判機會很可能將集中在針對約60個國家實施的較高"對等税率"上。知情人士表示，談判焦點預計將集中在這些主要根據貿易逆差計算的關税上。
這對希望免除10%關税的英國等美國盟友可能是打擊。泰國、日本等高税率國家的初步表態也顯示，它們願意暫緩報復性措施並作出讓步，以期特朗普政府能給予豁免。
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週三晚間至週四凌晨，內閣官員與高級顧問就潛在談判範圍釋放矛盾信號，再次印證關税政策出台的混亂局面。
“總統不會讓步，“商務部長霍華德·盧特尼克週四在CNN表示，“這是全球貿易秩序的重構。”
美國關税越高 股市反應越劇烈
股票指數單日漲跌幅*與特朗普關税規模對照
數據來源：彭博社
注：*每個圓點代表一種關税規模；針對單一市場的關税顯示該市場基準股指變動，多市場關税則顯示平均變動，數據截至美東時間下午2:15
盧特尼克表示特朗普願意與其他國家進行對話，但補充説協議的可能性"只有當這些國家能徹底改變自身時才會存在，而我懷疑他們是否願意這樣做。”
就在幾小時前，農業部長布魯克·羅林斯淡化了對關税引發的股市拋售的擔憂，暗示對美出口商將有機會降低其税率。
“這是談判過程，只是短期干擾，“她在福克斯商業頻道採訪中表示。
財政部長斯科特·貝森特也將新關税描述為談判的起點——儘管特朗普的行政令明確表示，針對藥品、半導體及部分關鍵礦產品的附加特別關税仍在醖釀中。
“只要你們不採取報復措施，這就是税率的最高上限，“貝森特週三在接受彭博電視採訪時表示。
斯科特·貝森特攝影師：肯特·西村/彭博社特朗普在週三的演講中為其他國家獲得關税豁免提供了自己的方案。
“致所有即將來電申請關税豁免的外國總統、總理、國王、女王、大使及其他人士：請先廢除你們的關税，取消貿易壁壘，停止貨幣操縱。“特朗普還建議：“開始採購數百億美元的美國商品。”
總統的兒子埃裏克·特朗普雖未擔任政府職務，但他在X平台上發文似乎為談判敞開了大門，寫道：“我可不想成為最後一個試圖與@realDonaldTrump協商貿易協議的國家。先談者勝——後談者必敗。我這輩子看透這種戲碼了。”
其他政府官員則排除了此類交易可能。一位高級官員週三強調這是有底線的，表示這不是談判，而是國家緊急狀態。該官員補充説，任何以為只需宣佈降低部分關税就能解決問題的國家，都是在無視其龐大的非關税壁壘及其制度化的對美欺詐政策。
白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特週四重申這一立場，直白地告訴CNN：“這不是談判。”
她表示，總統“隨時願意接聽電話，但他昨天已闡明採取行動的緣由。這些國家七十年來本有機會善待美國人民，卻始終選擇背道而馳。”
特朗普援引1977年法律賦予的緊急權力實施關税，其依據是美國長期貿易逆差構成國家安全威脅。10%的基礎關税正是這一戰略的核心。
特朗普動用緊急權力加徵關税的做法已遭到國會山議員的嘲諷，並可能在法庭上受到挑戰。知情人士表示，10%基準税率的豁免和例外條款被視為可能破壞緊急狀態主張的因素，這也是阻止協議降低關税底線的另一重阻礙。