船舶碳税計劃推進在即 美國支持態度令阻礙減少——彭博社
Jack Wittels
攝影師:桑吉特·達斯/彭博社本週,各國政府齊聚倫敦,旨在為航運業制定一項具有里程碑意義的全球碳收費協議。
儘管美國近期對潛在新規保持沉默,但密切關注談判的人士謹慎樂觀地認為華盛頓不會阻撓進程。不過,隨着特朗普政府在其重返白宮首日宣佈美國將退出《巴黎氣候協定》,在各國代表努力制定消除温室氣體排放的全球新規之際,美國將如何行動仍是一個懸而未決的問題。
彭博綠色清潔能源已遇高貿易壁壘 特朗普政策雪上加霜對沖基金正追逐保險公司不敢承保的高風險交易百歲首當父母?費城動物園陸龜喜獲幼崽德州試圖重啓天然氣發電項目遭遇挫折具體法規細則尚未最終確定,但官方目標是迫使航運業在本世紀中葉實現淨零排放——這一既定目標由本次會議的主辦方、航運業全球監管機構國際海事組織此前制定。
如今,這個未直接納入2015年《巴黎氣候協定》的行業,幾乎完全依賴化石燃料運行,每天向大氣排放數百萬噸温室氣體。
“影響巨大”,嘉吉公司海運業務總裁揚·迪勒曼談及本週會議時表示。航運業已從"因減排難度大而被排除在《巴黎協定》之外,轉變為可能成為——從監管角度來看——真正具備可信淨零路徑的行業之一"。
航運業的巨大排放問題
該行業每年排放約10億噸温室氣體
數據來源:克拉克森研究公司
早在2023年,國際海事組織(IMO)就表示將制定相關規則以實現其氣候目標,包括"技術要素"和"經濟要素"。
此後已舉行多次會議。提案內容包括排放定價機制,並討論了温室氣體燃料強度目標。
美國立場
儘管美國擁有重要外交影響力,但其在國際海事組織的權威有限。該國商船規模相對較小,且航運業固有的全球性特徵意味着單個國家難以顛覆國際監管體系。
據全球海事論壇(合作伙伴包括英國石油公司)脱碳事務總監傑西·法恩斯特克透露,美國此前在IMO潛在監管的多個方面與其他國家立場一致。全球海事論壇是一家非營利機構。
“如果美國不同意這些措施,這可能意味着中國、巴西、阿聯酋、阿根廷等國也不會同意,”他表示,“那麼就不可能達成共識。”
“在極少數無法達成共識的情況下,可能會通過投票強行通過一攬子方案——如果最終結果是這些國家無法支持的,你可能會看到多個國家退出《防污公約》附則六,”他補充道,這裏指的是防止船舶空氣污染的主要國際條約。
國際海事組織表示無法代表或評論個別成員國。美國國務院拒絕置評。
具有約束力的措施
儘管美國已經批准了《防污公約》附則六,但船級社DNV的脱碳主管托爾·朗瓦表示,一個國家可以退出整個公約或任何可選附則。
不過,歸根結底,美國只是談判中的一個國家,人們樂觀地認為會達成協議。
“這將是基於強制性排放目標,推動整個全球行業轉向零碳/低碳燃料和能源的首套具有約束力的措施,”國際海事組織秘書長阿塞尼奧·多明格斯表示。“這些措施不僅僅是氣候願景——它們將成為全球運營船舶的強制性要求。”
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