花旗集團(C)面臨特朗普與DOGE風波衝擊 仍為美國政府首選銀行——彭博社
Todd Gillespie
花旗集團為多個政府機構處理支付業務，包括特朗普政府近期凍結的轉賬交易。
攝影師：Michael Nagle/彭博社特朗普總統推行各級政府削減開支的行動，正為其主要合作銀行——花旗集團帶來一系列麻煩。
多年來，這家紐約金融機構一直為聯邦政府處理着高度可預測且不顯眼的事務，包括為公務員發放公司卡、處理機構付款和薪資發放。如今其金融中介角色卻使該行卷入了其極力避免的政治紛爭。
在至少六起指控政府與銀行非法截留資金的訴訟中，花旗集團與美國政府機構同時被列為被告。與此同時，特朗普二月份凍結政府員工公司卡支出的行政令在該銀行引發激烈討論——這些卡片交易每年帶來數百萬美元收益。
新政府關税政策的影響也讓該行遭受重創，週四花旗股價暴跌12%，創2020年以來最大單日跌幅。
1美元限額
根據X平台更新信息，特朗普二月份將數十萬張政府卡的消費限額設為1美元，同時馬斯克領導的政府效率部正在審查各部門賬户支出。
根據美國總務管理局的數據，上一財年聯邦公務員在花旗集團卡上的消費總額接近138億美元。這相當於2024年花旗集團所有客户在該行商業卡上700億美元消費總額的近20%。
喬治·華盛頓大學投資研究所所長羅德尼·萊克表示，自2020年以來一直試圖解決監管機構對其數據管理和風險控制擔憂的花旗集團，會謹慎避免損害與政府的關係。
“花旗基本上處於進退兩難的境地，“萊克説。“我認為沒有人願意失去美國政府這個客户，因此這讓它們在如何滿足新要求方面陷入困境。”
花旗集團首席執行官簡·弗雷澤攝影師：Ting Shen/彭博社據知情人士透露，花旗集團首席執行官簡·弗雷澤上週在華盛頓就一系列問題進行了會議。
“我們非常自豪能將美國政府稱為客户，並運用我們的能力支持多個不同的聯邦機構，“該銀行企業服務和公共事務主管埃德·斯凱勒在一份聲明中表示。“我們經歷過多次總統換屆，始終能適應優先事項的自然變化。”
夾縫中的困境
該銀行為政府機構處理大量支付業務，包括特朗普政府近期凍結的轉賬交易。在環保組織提起的訴訟中，花旗集團與環境保護署同時被列為被告——該機構要求凍結數十億美元的環保項目資金。
根據司法氣候基金的法律文件，該銀行在二月份"出人意料地開始拒絕"拜登時代温室氣體減排基金的撥款請求，儘管其"合同義務明確要求執行”。司法氣候基金指出，顯然該銀行的行為"並非自願，而是環境保護署長期非法施壓的結果”。
該銀行試圖與政府行為保持距離，辯稱依法必須遵守環境保護署和財政部的指令——這兩個部門要求其暫停相關賬户。法官尚未就爭議資金的歸屬作出裁決。
上月花旗集團還陷入兩位強勢客户的角力：聯邦政府撤銷了聯邦緊急事務管理局向紐約市花旗賬户轉賬的8000萬美元。紐約市審計長布拉德·蘭德稱此舉"史無前例”。
政府解釋初始轉賬系操作失誤，暫停支付是為確保資金不被用於犯罪活動。在賬户意外透支後，花旗免除了紐約市的透支費用，目前紐約市正起訴政府要求恢復資金。
花旗集團並非唯一試圖規避特朗普政府怒火的企業。
政府已公開批評其認為反對政策的私營機構，包括禁止律師事務所承接政府業務及撤銷對大學的資助。特朗普還指控大型銀行限制與保守派的業務往來，並於1月點名美國銀行——該指控遭公司否認。
即便凍結開支帶來的收入影響有限，花旗已開始適應特朗普政府的限制措施。與其他聯邦承包商一樣，該行在2月因行政令禁止"非法多元化、公平與包容政策“後，被迫取消了員工多元化目標。