特朗普關税政策：美國出口商在“加一”世界難以繁榮 - 彭博社

Shannon O’Neil

特朗普的關税將使這些商品無法出口。

攝影師：盧克·沙雷特/彭博社

特朗普總統的關税政策旨在將投資和生產帶回美國。一些製造商將這樣做，因為他們爭相向美國貪婪的消費者銷售產品。但高關税壁壘將使美國供應商與世界其他地區脱鈎，激勵企業從“中國加一”製造模式轉向“美國加一”。最終結果將是美國出口在全球經濟中被邊緣化。

中國經濟在21世紀頭十年通過與亞洲的商業整合起飛，並發展成為全球消費者的首選來源。加入世界貿易組織、廉價勞動力、對國際企業的税收優惠以及其超過10億消費者市場的吸引力，使其一躍成為全球最大的商品生產國和第二大經濟體。

彭博社觀點貿易戰是“幫助”美國AI公司的有趣方式美國國家安全正在被“Loomered”無論關税與否，醫療保健是就業所在格拉斯利的法案是我們對關税理性的最好希望然而僅僅幾年後，第一批國際公司開始將至少部分生產和零部件供應商從製造業巨頭中轉移出去，試行了後來被稱為“中國加一”的策略。隨着工資上漲和税收優惠到期，公司開始尋找成本更低的市場，特別是低利潤商品。中國共產黨日益增長的商業監督、政府對市場的干預以及對國內企業和國有企業的偏袒推動了這一趨勢。日益尖鋭的地緣政治也是如此，因為許多西方市場對中國製造的商品徵收關税、出口管制和其他障礙。

2024年中國美國商會的一項調查顯示，約30%的美國企業正將部分業務遷出中國或認真考慮這樣做。而針對歐洲企業的類似調查表明，40%的歐企已實施或考慮轉移業務。 近年來中國實際使用外資金額大幅下滑，單月資本外流量甚至偶爾超過流入量。

跨國企業並未全部撤離中國。許多公司反而加倍投入面向中國消費者的本土化生產。但對於全球其他地區的客户，眾多企業建立了雙軌供應鏈體系，將部分產能轉移至東南亞、墨西哥、波蘭、匈牙利等國。

美國對數十個國家（包括許多重要貿易伙伴）發起的關税浪潮正威脅這一戰略——價格波動與政治壓力將再度重塑全球貨物流向。企業可能調整供應鏈佈局中的國家組合，使美國成為新的"全球+1"選項。

隨着關税推高進口成本，面向美國市場的本土生產可能增長。但這些關税也通過更高的生產成本和來自國外的受關税影響的零部件，提高了出口產品的價格。美國出口產品中，外國製造的投入平均約佔12%，而在能源、汽車甚至農業（如拖拉機和其他機械）領域，這一比例通常更高。再加上中國已宣佈、歐洲也承諾的針鋒相對的報復性關税，美國商品在海外將變得更加難以負擔。

以汽車為例，唐納德·特朗普總統特別針對汽車行業實施了保護措施。對進口汽車全面徵收25%的關税可能會吸引更多組裝商來到美國。這些將是更昂貴的車型：美國消費者能找到2萬美元汽車的日子早已一去不復返；他們也沒有太多3萬美元的選擇。更高的價格意味着更少的銷量和更慢的銷售速度。儘管美國每年進口數百萬輛汽車，但它也出口數百萬輛。僅寶馬一家每年就從其位於南卡羅來納州斯帕坦堡的工廠向海外出口價值約100億美元的SUV和轎跑車。豐田將美國作為出口基地，將其在美國製造的車輛中超過三分之一銷往海外。隨着全球關税的提高，這些美國製造的汽車將變得更加昂貴，需求也會減少。

其他行業和公司也必須面對類似的考量。

面對“中國加一”的商業策略，中國改變了策略：中國企業減少了與美國的貿易，轉而專注於世界其他地區。這一策略奏效了：2024年，中國企業在全球貿易中創下了萬億美元的貿易順差紀錄。

然而，製成品激增也引發了新興工業經濟體與發達工業體的反彈。各國開始採取雖非完全協同但方向一致的應對措施。美國、歐盟、加拿大、巴西和印度均已對進口電動汽車加徵關税。但如今美國無差別地對盟友和對手徵收關税，反而讓中國輸出過剩產能的行為得以脱身。企業可能轉而把高投入成本與地緣政治應對策略的矛頭指向美國。

唯一的亮點是《美墨加協定》（USMCA）的存續。特朗普豁免了符合該協定標準的商品（鋼鐵、鋁和汽車除外）的關税。這意味着過去30年建立的供應鏈和製造業基地可能得以保全。雖然對依賴貿易且經濟高度綁定美國的墨西哥和加拿大最為重要，但USMCA的延續為美國出口商提供了優勢路徑——既能以相對穩定的方式向兩大出口市場銷售原材料和成品，又可能借助墨加兩國更廣泛的全球貿易准入，將其作為進入其他市場的後門。

但這是否只是該貿易協定的暫時喘息？USMCA即將面臨重新談判，而這位曾稱其為“史上最公平、最平衡、最有利”貿易協議的總統已暗示可能退出。墨西哥（可能包括加拿大）願意作出廣泛讓步，但尚不清楚何種條件能令白宮滿意。雖然特朗普似乎不相信國際紐帶的價值，但企業深信不疑若USMCA走向終結，企業必將轉移陣地，使美國在"美國+1"的世界格局中更顯孤立。

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