莫迪須終止印度過度質檢以贏得貿易戰——彭博社
Andy Mukherjee
莫迪或許應優先重振工廠產能。
攝影師：Ruhani Kaur/彭博社不僅是美國人。從生產路易威登時裝的工廠到製造廚房電器的企業，所有人都在等待印度質檢員的到來。印尼已失去耐心；歐洲人怒火中燒。中國人則認為，相比讓這些質檢員現身深圳，搶泰勒·斯威夫特演唱會門票反而更容易。
若印度總理納倫德拉·莫迪希望與美國總統迅速達成協議，他應當承諾廢除被其政府武器化的"監察員統治"——這套制度表面上是為創造就業，實則為保護本土權貴利益。
彭博觀點美國人正錯過"中國時尚"浪潮台灣為深化美台貿易關係提供路線圖查理·賈維斯與克里斯汀·亨西克將成為女性創業者的夢魘貿易戰竟是"幫助"美國AI公司的妙招？在特朗普宣佈暫停互徵關税90天前，印度基準股指Sensex的跌幅遠小於其他亞洲股指的慘烈表現。這很合理，因為對這個人口最多國家徵收的關税其實比某些鄰國更温和。但隨着談判啓動，新德里的政客和官僚們必須徹底轉變思維才能把握這種區域優勢。
但願這次衝擊性關税能打破他們的自滿。無論新德里如何熱情洋溢地宣揚其崛起中的超級大國形象，都無法效仿北京那種高風險、以牙還牙的策略。美國佔中國商品出口的15%，卻購買了印度海外銷售的19%商品，更不用説軟件服務領域。莫迪唯一的選項就是談判。為重啓談判，他應主動取消對海外工廠的檢查要求。
五年前始於約100種產品，如今已有100多個行業近800種商品需經印度標準局認證。雖然初衷可能是防止劣質中國製造電器充斥本地商鋪，但這些所謂質量控制令正逐漸阻塞全球供應鏈。
若在降低美國商品關税的同時廢除整套認證體系，雖不如越南全面妥協（承諾將美國商品關税降至零）那樣讓特朗普滿意。但出於國內政治經濟考量，莫迪無法做到如此地步——尤其在食品和乳製品領域。
近期特朗普政府年度貿易評估報告已對這些質量控制令提出譴責，莫迪若能廢除它們，將為削減對美400億美元貿易順差鋪路。若再增加石油和武器採購，新德里就能為特朗普提供足夠理由減輕懲罰。
耐克運動短褲中的聚酯纖維（產自中國或泰國工廠），以及本土汽車製造商使用的進口越南鋼材，都必須獲得印度標準局認證。貿易評估報告特別指出，這類質量認證"必須由印度檢驗員親赴生產現場核查後才能頒發"，且需要頻繁更新。美國曾就聚乙烯質量控制令與印度爭執三年——無論是在雙邊層面還是在世貿組織框架內——美方質疑：為何不接受企業自認證或國際認可實驗室的檢測結果？
這不過是"監察員制度"在全球範圍內的翻版，這種制度曾讓我成長時期的社會主義經濟陷入停滯。在我父親的小型鞋面加工廠，監察員總會突然出現並提出諸如"工人的痰盂在哪？““小便器高度為什麼差了兩英寸？“之類的問題。
從稽查貨物非法流通的税務官員，到監督勞動條件的檢查人員，人人都指望收取賄賂。微薄利潤中的這部分隱性成本，最終壓垮了那些永遠做不大的小企業。
這些曾在1990年代經濟自由化時期有所減弱的衝動，如今又以更猛烈的姿態捲土重來。我的同事米希爾·夏爾瑪將質量控制令形容為自殘行為。在印度最具發展潛力的服裝和鞋類行業，這些政策正在摧毀就業機會。包括莫迪政府前首席顧問在內的一組經濟學家在《商業標準報》的專欄中呼籲立即廢除這種貿易政策向經濟民族主義、任意干預主義和裙帶資本主義倒退的做法。
近期，政府標準機構頻繁突查亞馬遜印度站和沃爾瑪旗下本土電商Flipkart賣家的倉庫。查獲了什麼？未認證的玩具、手持攪拌機、鋁箔、金屬水瓶、PVC電纜、食物料理機、智能手錶和音箱。誠然，若部分產品能由本國勞動力製造固然更好，但當本土零售商也在銷售相同品牌時，為何只針對美國大型電商平台？
為何不聚焦於更重要的目標——成為跨國公司"中國+1"生產戰略的備選地？停止將質量控制武器化，或有助於將製造業佔經濟比重從60年低點提升。保持貿易開放可能成為印度融入亞洲勞動力密集型生產網絡的入場券，這些網絡將在全球貿易戰平息後重新整合。
從耐克、優衣庫到Zara和Shein，品牌商們總會選擇為美國消費者生產成本最低的地區採購服裝。但政客和官僚必須停止他們破壞性的遊戲，比如變相禁止進口聚酯纖維和人造棉。這隻會讓少數本地大亨受益，並被世界公正地視為貿易保護主義。
然而食品則是另一回事，莫迪無法在價格或質量上向白宮的朋友做出重大讓步。
美國將不得不接受高關税，以及本地銷售的牛奶、黃油和奶酪必須來自未食用含"反芻動物或豬源內臟、血粉或組織"飼料的動物的要求。華盛頓認為這些條件是非關税壁壘，缺乏任何健康依據。但任何印度政府——更遑論自封印度教右翼守護者領導的政府——都不敢犧牲該國素食人口的核心文化價值觀，或激怒莫迪家鄉古吉拉特邦的奶農。食品質量管控必須堅持，其他大部分條款都應廢除。尤其是官僚檢查制度。
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