德國下一任財長是受9·11事件影響的國防專家——彭博社
Kamil Kowalcze
對於這位即將成為德國下一任財政部長的男人來説,2001年9月11日是一個關鍵轉折點,這將影響他在重建國家防禦體系時的決策思路。
那天早晨,就在第一架飛機撞擊紐約世貿中心北塔後不久,23歲的拉斯·克林拜爾正抵達曼哈頓開始工作實習。他清晰記得辦公樓被緊急清空,而老闆那句宣言至今迴盪在他耳邊:“這一天將改變世界。”
4月9日,拉斯·克林拜爾抵達柏林參加聯合組閣談判。攝影師:奧德·安德森/法新社/蓋蒂圖片社9·11事件點燃了他對安全政策的興趣,這成為其職業生涯中反覆出現的主題。在如今這個動盪的、近四分之一世紀後的新時代,這位社民黨聯合主席即將執掌德國全面重整的財政大權。
現年47歲的克林拜爾雖缺乏財政經驗,卻能用國防專業知識彌補——正值這個歐洲最大經濟體打開預算閘門,加速耗資巨大的軍隊現代化進程,並豪擲5000億歐元(5520億美元)升級基礎設施。
在這個美國總統特朗普破壞全球貿易秩序、且似乎不願捍衞歐洲的時代,德國被迫倉促重整軍備。克林拜爾若想勝任新職,關鍵在於確保這個出口導向型經濟體能夠實現轉型。
為實現這些任務,克林拜爾必須駕馭新修訂的預算規則,推行結構性改革並解決官僚主義問題,同時還要應對極右翼政黨德國選擇黨(AfD)日益高漲的支持率。
德國經濟專家委員會成員維羅妮卡·格林表示:“克林拜爾如今似乎掌握了鉅額資金支配權,但他還必須應對一個複雜且可能愈發不透明的監管體系。即便是預算事務經驗豐富的政客在此也會舉步維艱,希望他能組建起一支資深團隊。”
前歐洲央行行長馬里奧·德拉吉指出,德國增加國防開支的決定將"改變遊戲規則"。
據知情人士透露,根據與弗里德里希·梅爾茨領導的基民盟/基社盟聯盟達成的聯合執政協議,克林拜爾將同時出任財政部長和副總理一職。該協議於週三敲定,仍需在未來幾周內獲得其所屬社民黨成員的批准。
這一任命將使他執掌的財政部,其前任主官包括現任總理奧拉夫·朔爾茨,以及十年前歐元區債務危機中的核心人物沃爾夫岡·朔伊布勒。
彭博經濟高級地緣經濟分析師安東尼奧·巴羅索認為,與這兩位前輩相比,克林拜爾在公共財政領域的資歷較淺(其長期關注重點是國防事務),但在當前形勢下這可能並非重大劣勢。
“克林貝爾在經濟或金融政策方面並無深厚背景,但他的任命反映出優先事項的更廣泛轉變,”他表示。“在其任期內,增加國防開支和德國武裝部隊現代化預計仍將是重點領域。”
9·11事件的經歷促使年輕的克林貝爾進行深刻反思,他是德國聯邦國防軍職業軍人的兒子,但曾拒絕服義務兵役。他回到美國撰寫關於美國國防政策的碩士論文,並在2009年贏得議會席位後,加入了國防委員會。
他早期的政治參與包括在家鄉明斯特(靠近荷蘭邊境)擔任學生代表,推動諸如派對巴士等倡議,並組織反對新納粹的示威活動。
德國已增加國防開支
來源:北約
隨後,克林貝爾在前社會民主黨總理格哈德·施羅德的選區辦公室工作。如今,他已與這位持親俄觀點的導師保持距離。
多年來,克林貝爾建立了作為權力掮客的聲譽,並在2017年至2021年擔任該黨秘書長期間,參與了聯合政府談判,並組織了將朔爾茨推上權力寶座的競選活動。
在2月份社會民主黨選舉失利後,他不僅保住了該黨聯合主席的職位,還接管了其議員團隊。
在適當時機以靈活策略與朔爾茨保持距離,鞏固了他今年作為領導人的地位。許多人曾預期現任及未來國防部長、德國最受歡迎的政治家鮑里斯·皮斯托裏烏斯會勝出。
政治之外,克林貝爾對音樂充滿熱情。年輕時他曾在一支名為"沉睡寂靜"的樂隊演奏,如今仍通過吉他尋找慰藉。作為連冠足球隊拜仁慕尼黑的狂熱粉絲,這個選擇對來自德國完全不同地區的他而言頗不尋常。
作為社民黨務實保守派"塞海姆圈子"成員,克林貝爾被視為親商派,並以搭建跨黨派橋樑著稱。
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他將需要運用所有這些技能。儘管比下任總理梅爾茨擁有更豐富的政治經驗,但這是他首次真正站上前線,既要分配數千億歐元資金,又需維持預算紀律。削減社會福利支出這一黨內敏感議題,很可能成為他的重大挑戰。
德國經濟專家委員會主席莫妮卡·施尼策表示:“下一任財政部長將面臨一項棘手任務,即迅速撥付資金以確保真正重要且能刺激增長的項目快速啓動。同時,他需要確保通過債務剎車改革創造的財政空間不會被簡單地用於消費性支出。”