美國證交會如何應對特朗普對監察長的清洗 - 彭博社

Jason Leopold

2025-04-11

美國證券交易委員會（SEC）位於華盛頓特區的總部。

攝影師：彭博社/彭博歡迎回到《信息自由法案檔案》！唐納德·特朗普總統就職僅四天後，他就解僱了數名負責調查聯邦支出中浪費、欺詐和濫用行為的機構監察長（inspectors general）。自那時起，我向幾乎所有設有監察長辦公室的機構提交了《信息自由法案》請求，以查明具體是誰被解僱以及對這些解僱的回應。證券交易委員會回覆了數十頁的文件，揭示了該監管機構如何為其監察長可能成為下一個目標（她倖免於難）做準備。此外，參議院司法委員會本週早些時候就《信息自由法案》的現狀舉行了聽證會。如果你還沒有在收件箱中收到《信息自由法案檔案》，請在此處註冊。

監察長（IGs）是聯邦官僚體系的重要組成部分。前總統吉米·卡特簽署了1978年監察長法案，在行政部門引入了監察長制度。73名監察長中有一半由總統任命，其餘由各機構負責人任命。法律規定，總統可以解僱任何總統任命的監察長，但必須在向國會發出30天通知後才能進行。

監察長辦公室的獨立性和公正性使其能夠不受政治干預地進行調查和審計。它們也是政府內部舉報者的問責機構。我定期提交《信息自由法》申請獲取監察報告，這些報告揭露了幕後發生的事態。（目前，國防部監察長正在調查國防部長皮特·赫格塞斯使用Signal通訊軟件討論也門軍事行動的事件。）

立即生效的解職

當特朗普於1月24日開始解僱監察長時，這一舉動震驚了整個監察系統，並被廣泛視為對其獨立性的攻擊。特朗普未通知國會，也未對此次清洗給出任何理由。

相反，被捲入這場風波的監察長們收到了一封措辭簡短的電子郵件，發件人要麼是白宮總統人事辦公室主任、共和黨政治操盤手塞爾吉奧·戈爾，要麼是其副手特倫特·莫爾斯。郵件稱"由於優先事項變化"，他們作為監察長的職務"被終止，立即生效"。

點擊此處閲讀文件（第1頁）我向所有73個監察長辦公室索取了終止郵件。一些監察長被解職的機構交出了郵件。其他機構則表示需要先與白宮協商。

### 監察長的監察長

我還要求獲取監察長們對戈爾和莫爾斯的回應（如果有的話），以及與誠信與效率監察長委員會交換的任何記錄。這個被稱為CIGIE的獨立機構基本上是監察長的監察長。它還會自行調查浪費、欺詐和濫用行為。CIGIE的主席漢尼拔·韋爾也曾是小企業管理局的監察長。特朗普也解僱了他。他是八位起訴政府以恢復職位的監察長之一。

我向CIGIE提交了一份關於解僱事件的《信息自由法》請求。該機構表示可能在10月份才能向我提供一些記錄，對於僅涉及幾天的記錄來説，這是一個非常漫長的延遲。大多數回應我請求的監察長辦公室表示，他們沒有找到與CIGIE的任何通信記錄。

其監察長被解僱的勞工部向我發送了27頁的郵件，但所有內容都被完全塗黑。這些通信顯示，該機構的監察長拉里·特納在1月24日深夜與數十位其他監察長交換了郵件。郵件的主題是“CIGIE信函草案”。

所有被解職的監察長

另一方面，美國證券交易委員會（SEC）提供了回應。幾周前，該監管機構向我發送了約25頁的電子郵件。這批文件中包含一些值得注意的記錄。其中一封由監察長執行委員會（CIGIE）執行主任安德魯·坎納爾薩發送的郵件尤為突出，它統計了監察長被解職的情況，這是首次有官方公開披露這一清洗行動的詳細數據。截至郵件發送日期1月30日，已有18名監察長被解僱：

點擊此處閲讀文件（第1頁）其他郵件顯示了SEC監察長黛博拉·傑弗裏及其團隊對解職消息的反應。傑弗裏不確定自己是否會被解僱，因此她指示團隊更新監察長辦公室的繼任計劃。

“解職通知是陸續發出的，可能還會有更多人被解僱，”她寫道。“當務之急是更新我們的繼任計劃。”

有人回覆了一個????（交叉手指表情符號）。傑弗裏回應説：“謝謝。我自己可以看開些，也知道你們都能應付，但這並不是我理想的離職方式。”

點擊此處閲讀文件（第12頁）傑弗裏和她的團隊接下來一週都在制定這份計劃，這是一份兩頁的文件，正式名稱為繼任順序與代理指定。文件明確規定若監察長患病、被解職、辭職或離世，將由誰接掌SEC。根據該計劃，SEC監察長法律顧問是第一順位繼任者，其次是負責審計、評估與特別項目的副監察長。傑弗裏於1月31日簽署了更新版繼任計劃，她的職位最終得以保留。