英國釋放信號 對歐盟法院監督關鍵食品檢查持開放態度 - 彭博社
Jorge Valero, Ellen Milligan, Alberto Nardelli
一名員工在英國諾里奇檢查從西班牙進口的番茄。
攝影師:克里斯·拉特克利夫/彭博社英國準備在與歐盟保持部分監管一致性的基礎上,接受歐盟法院對減少食品和農產品進口檢查協議的監督,此舉凸顯了英國脱歐五年後雙方關係正逐步回暖。
據知情人士透露,英國官員已向歐盟方面表示願意接受鮮肉乳製品規則的動態對標及歐洲法院的監管。這些要求匿名的消息人士稱,相關提案將作為5月19日首屆英歐聯合峯會籌備工作的一部分進行討論。
首相基爾·斯塔默領導的工黨政府此舉打破了此前保守黨政府的關鍵紅線——保守黨政府曾強烈反對歐洲法院介入。監管一致性轉變可能引發爭議,因其將影響英國與農業標準較低國家(包括美國)簽訂貿易協議的能力。
倫敦將主辦這場旨在開啓脱歐後關係新階段的五月會議。鑑於對美國總統特朗普北約承諾的疑慮,英歐正加強歐洲安全合作,特別是在支持烏克蘭方面。據彭博社上週報道,雙方對下月峯會達成安全防務協議持樂觀態度,該協議將允許英國全面接入歐盟防務基金。
英國官員希望,關於涵蓋農產品的衞生與植物檢疫協議的詳細談判能在峯會結束後啓動,以兑現工黨的承諾。這是英國公投脱歐逾八年後,工黨為削減繁文縟節、加強與歐盟關係所作努力的一部分。
特朗普近期決定對包括最親密盟友在內的國家加徵關税,也促使英國和歐盟深化與其他夥伴的貿易關係。斯塔默正考慮與歐盟達成可能影響英美談判的協議,這至少表明其長期堅持的"英國無需在深化美歐關係中選邊站"立場有所鬆動。
“與歐盟建立更緊密、更具合作性的關係將提升英國人民的安全保障與繁榮水平,“英國政府聲明稱,“我們將基於國家利益行事,並明確表示不會恢復人員自由流動、關税同盟或單一市場。對具體談判內容不予置評。”
工黨政府迄今公開反對所謂農產品標準的動態對齊機制——該機制要求雙方承諾保持大體對等的監管原則。但部分內閣成員未排除接受歐盟法院監督的可能性,這一議題激起了脱歐強硬派最強烈的反對。
儘管目前大部分檢查措施已到位,但英國部長們多次推遲對歐盟進口農產品實施檢查,擔心會加劇通貨膨脹並導致邊境延誤。英國政府預計,對企業徵收的新費用將在三年內使食品價格上漲0.2%,但一些經濟學家預測消費者支出將遭受更大損失。
知情人士匿名透露,歐盟還敦促英國承諾履行脱歐後達成的現有協議,包括維持允許歐盟船隻進入其豐富漁場的現狀。由於討論內容保密,這些人士要求不具名。
此次雙邊峯會有望為其他領域的進展鋪平道路,包括連接英國與歐盟的碳排放交易體系。但歐盟官員警告稱,這方面的任何協議都可能需要數年時間才能落實(瑞士就是先例),且該領域的動態協調仍存在重大差距。
此外,英國談判代表提出了一項移民重新接納框架,允許英國與每個歐盟成員國簽署雙邊協議。但知情人士表示,在上週歐盟特使為峯會舉行的預備討論中,部分國家對此提案仍持懷疑態度。