特朗普在哈佛大學譴責後威脅取消其免税資格 - 彭博社
Janet Lorin, Amanda Albright
唐納德·特朗普總統升級了其政府對哈佛大學的鬥爭,威脅要取消其免税地位,此前該校拒絕了政府以數十億美元聯邦資金為條件要求其改變政策的要求。
“如果哈佛繼續推動政治、意識形態和恐怖主義啓發/支持的‘病態’,也許它應該失去免税地位,並作為一個政治實體被徵税?”特朗普在Truth Social上發帖稱。“記住,免税地位完全取決於是否符合公共利益!”
完全剝奪哈佛的免税地位將對該校造成嚴重的經濟打擊。哈佛的免税地位為學校提供了多種好處,例如不必為教育建築支付傳統的財產税。它可以出售支付利息且免徵聯邦税的債券,這吸引了投資者並有助於降低借貸成本。此外,向學校捐款的校友可以扣除捐款,這為捐贈提供了激勵。這對哈佛尤其重要,該校在2024財年收到了5.28億美元的即時使用禮物。
彭博新聞的一項分析估計,哈佛在2023年的税收優惠總額至少為4.65億美元。
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約1700所私立大學因其對社會的貢獻而作為非營利機構運營。它們依據税法第501(c)(3)條款獲得這一優惠,該條款明確將教育列為可享受免税的公益目的。哈佛大學正是根據這一條款在國税局註冊為非營利組織。
美國精英大學因其鉅額財富管理方式日益受到關注,尤其是共和黨人指責這些學校以犧牲保守思想為代價推廣進步觀點。國會已有多項提案要求提高捐贈基金税(該税種在特朗普首屆政府時期設立),其中一項提案擬將1.4%的税率提升至21%。
“這對大多數高校現有財務體系構成重大威脅,“塔夫茨大學州政策分析中心執行主任埃文·霍洛維茨表示,“它們依賴免税地位維持收支平衡。若聯邦政府想對此進行調整,最直接的方式就是提高捐贈基金税,這將直擊大學財務命脈。”
在競選活動中,特朗普承諾“對規模過大的私立大學捐贈基金徵税、罰款和起訴”,以回應反猶太主義擔憂並資助一所新大學。
美國眾議院籌款委員會主席、密蘇里州共和黨眾議員傑森·史密斯在2024年要求哈佛等學校詳細説明其為應對校園反猶太主義採取的紀律措施。他指出這些學校“通過美國税法享受了豐厚優惠”。
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免税資格
本應獨立於黨派壓力執行聯邦税法的美國國税局,決定非營利組織是否喪失免税資格。若組織參與政治競選活動或深度介入遊説,可能失去資格。若機構存在與核心使命無關的過高收入,或未向國税局提交年度報告,也可能被取消資格。
政府反猶太主義工作組週一晚間表示,在哈佛拒絕行政當局一系列要求後,將凍結至少22億美元的多年期撥款。哥倫比亞、普林斯頓、西北和康奈爾大學的資金也遭凍結。政府早前表示正審查哈佛約90億美元的撥款和資助。
哈佛大學作為美國曆史最悠久、最富有的學府,擁有530億美元的捐贈基金,長期以來一直是共和黨人攻擊的目標,他們指責該校存在自由派偏見,並對其招聘和招生政策持批評態度。但在2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列及猶太國家在加沙的報復性行動後,校園內爆發的親巴勒斯坦學生抗議活動使該校成為白宮關注的焦點。
哈佛此前曾表示將與政府合作解決校園反猶主義問題,例如加強紀律處分程序。但校長艾倫·加伯週一表現出對抗姿態,認為政府正威脅跨越學術自由和干預高等教育的紅線。
加伯指出,政府擴大了要求範圍,包括終止多元化、公平和包容項目,改變招生和招聘政策,以及限制某些因意識形態觀點而具有"影響力"的學生、教職員工和管理人員。
“這清楚地表明,其意圖並非以合作建設性的方式與我們共同解決反猶主義問題,“加伯在哈佛官網上寫道,“儘管政府提出的部分要求旨在打擊反猶主義,但大多數要求代表着對哈佛’學術環境’的直接政府監管。”
白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特對此評估表示異議。
“哈佛沒有認真對待總統或政府的要求,“她説,“總統的全部要求就是:不要違反聯邦法律,這樣你們就能保留聯邦資金。”
萊維特還提出了哈佛大學捐贈基金的問題。“為什麼美國納税人要補貼一個已經擁有數十億美元存款的大學?“她問道。
對於特朗普帖子的評論請求,該校未予回應。