特朗普瞄準中國起重機，恐令美國港口負擔加重——彭博社

中國用於裝卸集裝箱的岸橋起重機成為特朗普政府推動國內製造業的最新目標，儘管美國目前並無此類設備產業。

美國貿易代表辦公室提議對中國產岸橋起重機、集裝箱及相關配件徵收最高100%關税。洛杉磯港執行董事吉恩·塞羅卡表示，由於美國目前沒有企業生產此類起重機，建立該產業至少需要十年時間。

塞羅卡在接受採訪時指出，海運碼頭運營商或可轉向歐洲和日本製造商採購新起重機，但中國以外的選擇"極其有限"。他提到需要培訓勞動力、投資製造場地，以及受關税影響的鋼材鋁材等建築材料成本上漲等問題時表示：“這一切都需要時間。”

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這再次證明關税政策可能顛覆利基行業，令選擇本就有限的美國客户面臨更嚴峻的供應短缺。由於該提案將影響美國港口，還將對全球供應鏈構成更廣泛風險——海運碼頭運營商增加的成本可能轉嫁給貨主，最終由消費者承擔。

雖然費用可能不會立即對運營商產生影響，因為起重機的使用壽命約為20年，但塞羅卡表示：“這關乎選擇、價格以及看到市場上更多參與者的機會。”

岸橋起重機是將集裝箱在卡車、鐵路與船舶之間轉移的關鍵設備。根據美國交通部數據，通過集裝箱進口至美國的主要商品包括電機、塑料和傢俱，而紙漿和油籽則是主要出口貨物。

中國製造的起重機可實現遠程維護和編程，這引發了美國的國家安全擔憂，拜登政府還提議對該設備加徵關税。塞羅卡稱，兩屆政府推動擴大國內製造業的舉措"都很好"，但問題在於該領域企業數量有限。

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美國港口管理局協會上週發佈聲明反對最新徵税提案，並表示將支持為美國製造的貨物裝卸設備設立生產税收抵免政策。

“政府必須記住，目前美國沒有本土製造的岸橋起重機生產商，”卡里·戴維斯，該行業協會主席在聲明中表示，“若對岸橋起重機徵收高額關税，而國內或盟國又無法提供可負擔的替代品，這將成為阻礙港口發展的重税，嚴重威脅我國擴大貨物運輸的能力。”

美國貿易代表辦公室定於5月19日就擬議行動舉行公開聽證會。

洛杉磯港執行董事吉恩·塞羅卡補充説，週四公佈的最新貿易提案雖縮減了早前對中國船舶徵收費用的範圍，但這仍是供應鏈將承擔的又一成本。

作為全美集裝箱進口量第一大港，洛杉磯港86台岸橋起重機中約有40至45台為中國製造。塞羅卡指出，維護美國現有中國造起重機的成本也將攀升。

由於國內外有更多叉車等貨物裝卸設備製造商，這類設備受關税影響較小。塞羅卡表示，該港約四分之一的貨物裝卸設備產自中國。

貨運代理公司Brauner International運營副總裁威廉·布勞納認為，雖然美國本土企業承接更多起重機維護業務將創造增長機遇，但短期內進入美國貨物的整體運輸成本必然上漲。

“如果你運營一個碼頭，並且需要購買這些起重機，你會想辦法將其成本轉嫁到貨物通過你設施的運輸費用中，”布勞納説。“最終，消費者將成為承擔這一成本的人。”