特朗普擬對中國船隻加徵關税 貿易戰進一步升級 - 彭博社
Joe Deaux, Ruth Liao, Weilun Soon
根據美國貿易代表提出的計劃，所有在美國停靠的中國建造或擁有的船隻將根據其載貨量按航次收取費用。
攝影師：Patrick T. Fallon/彭博社特朗普政府採取措施對停靠美國港口的中國船隻徵收税費，此舉可能擾亂全球航運路線，並加劇世界兩大經濟體之間的貿易戰。
根據美國貿易代表週四提出的計劃，所有在美國停靠的中國建造或擁有的船隻將根據其載貨量按航次收取費用。該提案是在拜登政府下令對中國造船業是否威脅美國國家安全進行長達數月的調查後提出的。該計劃還針對非中國造船商，對任何非美國製造的停靠美國港口的車輛運輸船加徵税費。
所謂的301條款請願書要求該費用在六個月內生效，另一階段限制運輸液化天然氣的外國建造船隻的措施將在三年內開始實施。六個月後，中國船隻的費用將設定為每淨噸50美元（即船舶盈利空間的體積），然後在三年內逐步增加。
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中國製造的船舶將依據淨噸位或每集裝箱標準進行評估。所徵收的停泊費將用於重振日漸衰落的美國造船業——該行業早已從商用船舶製造轉向以海軍合同為主。
週五開盤時，中國以外的亞洲航運股普遍上漲，而中國航運企業則隨大盤走低。中國外交部發言人未立即就徵税事宜回應置評請求。
週四提案與最初版本不同，原方案建議對每次停靠美國港口的船舶徵收至少100萬美元費用。新提案則改為按噸位計費。
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另一重大調整是美國貿易代表辦公室現提議按航次而非靠港次數收費。原方案曾引發航運公司（尤其是集裝箱班輪）擔憂，它們擔心若船舶試圖減少停靠次數，將加劇美國大港口的擁堵狀況。
若船運公司能證明已訂購美國新建船舶，可最長三年免繳此項費用。
代表美國鋼鐵工人和造船業的工會對此舉表示歡迎，稱該費用將重振國內航運業。
特朗普長期主張中國在航運業的主導地位使美國過度依賴這個亞洲國家，這與部分造船商的擔憂相呼應。但依賴中國船隻運輸從原油到零售商品等貨物的美國進口商認為，靠港費實質上是變相關税，將加劇特朗普已對全球進口商品實施的令人眼花繚亂的關税清單。
明尼蘇達州眾議員安吉·克雷格（眾議院農業委員會首席民主黨人）在聲明中表示，這些費用威脅到試圖運輸貨物的美國農民。
該計劃的反對者在3月的聽證會上指出，此舉將推高消費者價格、擾亂貿易並威脅美國港口。航運商還強調，中國過去二十年建立的航運主導地位，僅靠收費難以撼動。
三年後啓動的第二階段將限制外國船隻運輸液化天然氣，並在22年內逐步加強限制。美國是全球最大的液化天然氣出口國。
提案還針對外國建造的汽車運輸船，不論其建造國為何。自即日起180天后，美國政府將對進入美國的非美國建造汽車運輸船按每車當量單位(CEU)徵收150美元費用。
再生材料協會(ReMA)國際貿易與全球事務副總裁亞當·謝弗表示，該協會對政府選擇不對空載抵達美國港口的中國建造船舶收費表示滿意。他補充説，協會將繼續評估其他收費項目對其會員的潛在影響。