特朗普關税政策:英國對華戰略建立在空想之上 - 彭博社
Matthew Brooker
英國的對華政策需在經濟利益與安全利益間找到更精準的平衡點。
圖片來源:彭博社
英國工黨政府正不顧一切地深化與中國的經濟聯繫,即便美國總統特朗普正施壓盟友孤立這個地緣政治對手。倘若英國領導人不是一再表現出對中方體制的嚴重誤判,外界或許會更相信其政策方向的合理性。
財政大臣雷切爾·裏夫斯領銜工黨內部的"對華緩和派",她警告與中國脱鈎將"極其愚蠢"。在接受《每日電訊報》專訪時,裏夫斯對快時尚品牌希音可能赴倫敦上市表示歡迎(該企業因公司治理問題被紐交所拒之門外),並稱樂意乘坐被拜登政府視為國家安全威脅而禁入美國市場的中國產電動車。
彭博觀點專欄遙遠星系發現生命跡象?賦予威斯康星州長"翻盤否決權"是個錯誤NCAA將大學體育的未來置於懸而未決之中保守黨正面臨自食其果的選舉慘敗工黨的熱情緣由顯而易見。一個將經濟增長列為首要任務的政府,無法背棄全球最大貿易國和製造業強國。儘管幾乎無人主張英國應與中國完全脱鈎,但徹底斷聯或許也是不明智的。真正的爭議在於,當前政策是否恰當平衡了英國經濟利益與安全利益之間的張力。務實需求與魔法思維之間的界限往往微妙難辨。
工黨釋放的信號難以令人安心。在裏夫斯接受採訪前幾天,財政部某位官員聲稱中國並非"敵對政權"——這一論斷值得商榷。自2022年俄烏衝突以來,中國共產黨政府始終是俄羅斯的堅定盟友,定期對西方基礎設施發動網絡攻擊,並有對貿易伙伴實施經濟脅迫的前科。情報機構多次指認該國是英國經濟與國家安全面臨的最大威脅。
英國鋼鐵有限公司的中國所有者敬業集團本月試圖關閉該公司的高爐,促使政府接管控制權,此舉在工黨內部引發了一些反彈。儘管如此,工黨領導層似乎並未過度不安。首相基爾·斯塔默的辦公室表示,這一事件並不代表中國基礎設施投資存在更廣泛的風險,因為敬業是一傢俬營企業。“顯然這涉及一家中國商業公司,而非國有企業,"《衞報》援引一位發言人的話稱。
正如我所論述的,敬業只是做了任何面臨不可逆轉損失的利潤驅動型公司可能做的事情。但若認為該公司不代表中國工業體系僅僅因為它是私營企業,則暴露了對黨國運作方式的基本誤解。《獨立報》報道稱,敬業由一位前全國人大代表創立;其宣傳材料宣揚其總部所在地河北省是”革命聖地"——在中國內戰期間,黨中央曾在此駐紮。但即使該公司沒有沉浸在共產黨的歷史中,這一點仍然適用:所有具有一定規模的中國企業都必須設立黨委,並最終可用於服務政府的工業和政治目標。
工黨似乎認為英國可以對中國採取分而治之的接觸策略,與那些較為温和的部門開展業務,同時對新疆設立再教育營、香港拘捕民主人士等行為主體豎起藩籬。據《衞報》披露,由於財政部擔憂對企業造成潛在負擔,自7月1日起實施的新版《外國影響力登記制度》中,中國整體將不會出現在英國強化監管的"增強級"名單上,取而代之的是國家安全部、統戰部等具體實體。
這種零敲碎打的應對方式實屬徒勞。它再次錯誤地將中國視為西方民主政體——那種權力分散的多元體系。在中國,共產黨對所有領域實行絕對領導。經過上世紀90年代至本世紀初有限的開放後,習近平領導下的中共已明確迴歸列寧主義本源。正如研究前蘇聯政治的美國曆史學家史蒂芬·科特金上週談及中國時所言:“共產主義信仰不能半心半意,就像懷孕不可能半真半假”。
制定對華政策的英國財政部高官們是否明白這一點?瑞維斯的中國問題論述中頻頻出現金融集團的利益訴求。倫敦證券交易所集團正面臨上市資源被美國搶奪的困境,亟需一場勝利——這解釋了為何他們甘願冒着損害英國股市聲譽的風險,急切推動希音上市。今年1月,包括倫交所、滙豐控股、渣打集團和保誠集團高管在內的商界領袖曾隨財政大臣訪華。瑞維斯在《每日電訊報》採訪中再次吹噓此行帶回的區區6億英鎊(7.95億美元)交易額。
輕聲細語地説,或許英國更廣泛的經濟利益和安全,比少數金融機構想在北京和上海分得更大一杯羹的願望更為重要。中國是一個龐大的經濟體,但實際上作為英國的貿易伙伴,其重要性遠不及歐盟或美國。當考慮到助長對一個仍將資本主義世界視為意識形態對手的體系日益依賴的風險時,這種關係真的值得工黨投入如此多的精力和資源嗎?
短期內,英國可能別無選擇,只能從中國購買電動汽車、可再生能源設備和其他零部件。如果是這樣,這種必要性應該通過要求技術轉讓和本地製造的戰略來平衡,並明確走向供應鏈多元化的路徑。歐洲現在需要像上世紀80年代和90年代外國汽車製造商開始進入中國時北京那樣精明。工黨遠未展現出那種水平的智慧。
更多來自彭博觀點的內容:
- 美國的混亂是歐洲應該抓住的機會:Lionel Laurent
- 如果美國不對普京採取強硬立場,歐洲必須這樣做:社論
- 英國鋼鐵的中國警鐘未被聽見:Matthew Brooker
想要更多彭博觀點的內容? OPIN <GO> 。 網頁讀者,請點擊 這裏 。 或訂閲 我們的每日新聞簡報 。