立法者重提兩黨法案以復興美國造船業 - 彭博社
Alicia Diaz, Ruth Liao
一個由美國兩黨議員組成的團體正重新提出一項旨在重振美國造船業的法案,此舉得益於本月早些時候唐納德·特朗普總統簽署的行政命令帶來的勢頭。
該法案將對"受關注國家"(即中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮)擁有或運營的船舶徵收關税。同時還將為船廠投資設立25%的税收抵免,並制定一項計劃,在10年內將懸掛美國國旗的船舶數量增加250艘。
“造船業是國家安全優先事項,也是抵禦外國威脅和脅迫的臨時措施,“印第安納州共和黨參議員、該法案聯合提案人託德·楊表示。他補充説,這項最初於去年12月提出的措施"對我們的作戰能力和跟上中國步伐至關重要”。
隨着中國擁有的船舶主導海運業,過去一年重振美國造船業的努力席捲華盛頓。例如,由於拜登政府對北京海運主導地位的調查,美國貿易代表將從10月起對中國擁有的船舶逐步加徵費用。
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旨在對抗中國影響力的法案,往往成為日益分裂的華盛頓政壇中少數尚存兩黨共識的議題。該法案的其他聯合提案人包括亞利桑那州民主黨參議員馬克·凱利、密西西比州共和黨眾議員特倫特·凱利以及加利福尼亞州民主黨眾議員約翰·加拉門迪。
國家安全顧問邁克·沃爾茨在國會任職期間率先推動此事,敦促喬·拜登總統投資海事防禦建設。
據白宮高級官員透露,特朗普的造船業行政命令旨在開闢新的資金渠道支持該行業。該命令還指示埃隆·馬斯克領導的政府效率部審查海軍過往造船決策——例如因延誤和設計缺陷而陷入困境的220億美元護衞艦項目——這些決策導致了諸多問題。
特朗普長期主張中國在造船業的主導地位使美國過度依賴,這與部分造船商的憂慮不謀而合。但依賴中國船舶運輸從原油到零售商品等各類貨物的美國進口商,則將停泊費視為事實上的關税。目前全球在建船舶中超過57%集中在中國,這些船隻預計將在未來兩三年內下水。
包括零售組織和農產品出口商在內的貿易團體批評了針對中國船舶的擬議關税,警告稱這將增加成本並損害他們的利潤。
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然而,一些公司將從船舶振興計劃中獲益。
韓國公司韓華海運計劃在本年代末建造第一艘美國製造的液化天然氣運輸船。雖然目前美國沒有造船廠能夠建造液化天然氣運輸船,但韓華計劃利用其收購的費城造船廠來開發這一能力。