英國貿易協定：最佳部分無關關税 - 彭博社

交易撮合者

攝影師：卡爾·考特/蓋蒂圖片社北美分社美國總統唐納德·特朗普週四在貿易戰中取得首場勝利：與英國達成協議，英國將削減多項非關税壁壘，以換取美國對英國商品徵收10%關税，並可能降低對鋼鐵和鋁的關税。雖然10%的關税算不上重大勝利——約為發達國家平均水平的三倍——但非關税壁壘的削減確實值得誇耀。

非關税壁壘（NTBs）是指限制貿易、使外國企業更難或更昂貴地在特定國家銷售商品和服務的法規。通過關注這些壁壘，特朗普正在為世界，因為它們對所有相關方——尤其是實施這些壁壘的國家——都代價高昂。從這個意義上説，這筆交易真正的贏家將是英國。

彭博社觀點1000美元？利比亞監獄？什麼會讓你自願離境？國會早在100年前就為今天的關税亂局埋下伏筆美國應專注於製造機器人而非船舶美聯儲即將面臨複雜局面非關税壁壘涵蓋廣泛的規則和實踐：對農業或數據使用的限制；許可要求；需要本地專業知識的複雜法規；行業補貼或配額。它們甚至可以被定義為包括文化偏好，例如日本人對小型車的偏愛。

英國承諾通過加快美國商品通關流程、減少對農業、化工、能源和工業品的限制來降低非關税壁壘。值得注意的是，增值税不屬於非關税壁壘——即使對美國進口商品徵收該税種，因為國內商品同樣需繳納增值税。非關税壁壘形式多樣，但本質都是偏袒本國商品或為外國商品服務貿易設置障礙。而增值税具有中立性。

非關税壁壘的影響可能非常巨大。經合組織估計，降低這些壁壘可使貿易額增長4%至5%。國際貨幣基金組織測算，歐盟內部所有貿易壁壘相當於對商品徵收44%關税、對服務徵收110%關税——需再次強調，這是在號稱自由貿易區的歐盟內部。在科技行業，服務貿易壁壘的影響更為顯著，而全球多數頂尖科技公司都位於美國。經合組織制定了服務貿易限制性指數，0分表示最開放，1分表示限制最多。美國市場開放度高於多數國家，但不及英國。

英國市場對美國服務業的開放度已然較高

根據服務貿易限制性指數，得分越低表明該國市場開放程度越高

來源：經合組織

這些規定或許並不"公平"，而許多違規最嚴重的國家，恰恰是那些道貌岸然呼籲維護全球經濟秩序的國家。旨在促進經濟合作的世界貿易組織等全球機構，也因未能減少非關税壁壘而難辭其咎。

然而，主要承擔這些壁壘代價的正是設置壁壘的國家。歐洲經濟長期受增長乏力困擾，很大程度上源於其貿易管制。這些壁壘導致歐盟持續分裂，無法憑藉規模優勢與中國和美國競爭。它們阻礙深度整合、增加創業難度、限制投資流動。對服務和數據的限制，是歐盟難以在科技領域競爭的重要原因。美國企業雖也受這些規定影響，但得益於母國相對自由的貿易環境仍具優勢。

因此，儘管取消諸多非關税壁壘將使美國出口商大為受益，但主要獲益者將是英國民眾。如今特朗普或許能推動歐盟實施其亟需的監管改革。但需注意管理預期——並非所有貿易壁壘都能消除。服務監管領域或有協商空間，但要讓歐洲人接受轉基因食品（如同説服日本人開大排量汽車）將困難得多。

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• 特朗普的貿易協議毫無實質：羅伯特·伯吉斯
• 若此貿易協議算勝利，何為失敗？：萊昂內爾·勞倫特與馬庫斯·阿什沃思
• 美中兩國需緩和緊張關係：編輯委員會

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