英歐就學生與旅行問題爭執不休，關係重啓峯會前夕分歧難消——彭博社

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（左）與英國首相基爾·斯塔默上月於唐寧街會晤。攝影師：安迪·雷恩/EPA/彭博社本週末，英國與歐盟談判代表就放寬學生、青年工作者及遊客旅行限制的措施展開激烈討論，雙方正加緊在旨在重置緊張關係的峯會前解決政策分歧。

據知情人士透露，在首相基爾·斯塔默原定於週一在倫敦接待馮德萊恩及其他歐洲領導人前的數小時，英歐雙方仍未就青年交流計劃達成一致。由於談判內容敏感而要求匿名的消息人士表示，歐盟方面對英國提出的缺乏雄心的方案表示不滿，該方案未能滿足歐盟希望英國加入其伊拉斯謨+學生交流計劃的期待。

英國脱歐五年後，由於斯塔默政府試圖限制移民

知情人士表示，關於旅行協議的談判仍有希望達成，但他們也警告稱，最終達成的條款可能比預期的更為有限。作為英國立場可能軟化的跡象，斯塔默告訴《泰晤士報》，學生交流協議是有可能達成的，並表示"青年流動不等於人員自由流動"。

學生流動問題是峯會前數週困擾談判代表的核心分歧之一。此次峯會旨在展現斯塔默自去年執政以來重建與歐洲大陸關係的承諾。儘管雙方都希望在美國總統唐納德·特朗普破壞全球貿易體系、並試圖迫使烏克蘭在抵抗俄羅斯入侵的戰爭中作出讓步之際展現團結姿態，但漁業權等歷史爭議問題再次浮出水面。

英國希望歐盟能表明其已準備好批准英國參與1500億歐元（1700億美元）歐洲防務基金的願望也尚未實現，歐盟最高外交官卡婭·卡拉斯週五表示"我們尚未達成一致"。本週早些時候，英國國防大臣約翰·希利向彭博社透露，與歐洲官員的談判正處於"最艱難階段"。

預計英國與歐盟將通過三份文件概述協議：基於雙方對俄羅斯烏克蘭戰爭共同回應的防務安全夥伴關係、包含旅行相關承諾的未來合作共識，以及關於不確定地緣政治時期加強聯盟的聲明。儘管歐盟渴望重建與英國的聯繫（尤其在安全事務上），但許多成員國對允許倫敦在不接受人員自由流動等承諾的情況下挑選合作好處持謹慎態度。

英國國防大臣約翰·希利接受彭博電視採訪時，談及為英國企業爭取歐洲支出計劃准入資格的目標。

週五在阿爾巴尼亞舉行的歐洲政治共同體峯會間隙，斯塔默與歐盟委員會主席馮德萊恩會晤，談判進入最後衝刺階段。這位英國首相拒絕參與他所謂的"擴音器外交"，但表示對會談持"積極態度"。

在脱歐推動者奈傑爾·法拉奇領導的反對黨"英國改革黨"支持率飆升的壓力下，斯塔默本週宣佈打擊移民政策，並因聲稱英國可能淪為"陌生人島嶼"而遭左翼批評——這番言論凸顯了其政治立場轉變：五年前當選工黨領袖時，他曾誓言"捍衞自由流動"。

此次峯會是斯塔默自7月上任以來最密集外交活動的一部分。僅過去兩週內，他就與"意願聯盟"其他領導人共同訪問了基輔，宣佈了與印度達成自由貿易協定，並與特朗普政府簽署了降低關税的協議。

“在這個充滿不確定性和動盪的時期，英國不會選擇封閉自我，而是將自豪地在世界舞台上發揮作用——加強我們的聯盟，為英國人民的利益達成協議，“斯塔默在週六的聲明中表示，並補充説與歐洲達成的新協議將"有利於我們的就業、降低生活成本和加強邊境管控”。