美伊核協議應終結威脅，而非推遲——彭博社
The Editorial Board
談判還是戰爭？
攝影師：Mohammadali Najib/AFP/Getty Images
從公開聲明來看，達成一項遏制伊朗核計劃的新協議的可能性或許正在提升。伊朗最高領袖阿亞圖拉阿里·哈梅內伊的高級顧問已確認，伊朗政權願意處理其高濃縮鈾庫存，將核計劃限制在純民用領域，並承諾永不發展核武器。儘管美國應堅持這些條件，但真正有效的協議還需要更多內容。
談判代表目前已進行了四輪會談。這令人鼓舞，但也表明美國已放棄了人們原本期待的更廣泛的"全面協議"。雖然美國官員在某些時候曾提及要解決伊朗所有惡意活動——包括其彈道導彈建設和對地區恐怖組織的支持——並徹底"廢除"其核計劃，但如果討論涉及這些問題，伊朗談判代表不太可能仍留在談判桌前。目前的談判似乎仍聚焦於與2015年《聯合全面行動計劃》相同的核心挑戰：如何確保伊朗的鈾濃縮活動不會導致核武器研發。
問題在於，如今的伊朗核計劃與十年前已大不相同。當時對離心機數量及濃縮鈾等級的限制，使美國及其盟友確信德黑蘭政權至少需要一年時間才能"突破限制"生產出足量武器級濃縮鈾。這本應確保國際社會有充足時間作出有力反應。
此後伊朗已建造並安裝了數千台更先進的離心機，並積累了寶貴運行經驗。美國官員指出，利用現有裂變材料庫存，伊朗可在不足一週內生產出足夠製造核武器的高濃縮鈾。即便從零開始，其先進離心機級聯繫統也足以在五個月內完成該目標。
伊朗領導人宣稱的民用核計劃根本不需要如此強大的核能力。因此任何新協議都必須確保所有先進離心機被銷燬或移出境外。即便獲准保留的第一代離心機數量也應嚴加限制，以防伊朗以數量優勢彌補質量缺陷。
鑑於該政權過往記錄，需要更多保障措施。伊朗官員必須就國際原子能機構關於其既往核武器研發的未決問題作出交代。除國際原子能機構外，還應要求其接受美歐核查人員的突擊檢查，既為證明遵守新協議，也為證實未將離心機或核材料轉移至未申報場所。
最後，白宮不應重蹈2015年協議中最嚴重的覆轍——接受對伊朗義務設定時限。這類日落條款只會推遲伊朗核彈威脅的出現。對鈾濃縮活動的限制必須無限期持續，或延長到遙不可及的將來，使其等同於永久有效。
伊朗領導人應當意識到，作出此類讓步符合其自身利益。若想使任何新協議（對他們更重要的是任何美國製裁解除措施）在本屆政府任後依然有效，就必須獲得國會兩黨的多數批准。即便協議旨在拆除伊朗核設施、削減其導彈庫存並切斷對恐怖主義的支持，這也將難以實現。而一份範圍縮水的協議更需要做到滴水不漏。
本屆政府尋求通過外交途徑緩解對伊朗核野心的擔憂值得肯定，但不應接受無法達成此目標的方案。
更多彭博觀點的精彩內容：
想要更多彭博觀點？OPIN <GO>。網頁讀者，請點擊這裏。或者您可以訂閲我們的每日新聞簡報。