如果伊朗人、美國人和阿拉伯人一起製造鈾會怎樣?——彭博社
Andreas Kluth
別管那些了——伊朗另有打算。
攝影師:Atta Kenare/AFP via Getty Images
正在中東訪問的美國總統特朗普不斷強調,若能同伊朗達成協議他將"非常高興"。而伊朗需要通過協議避免以色列的軍事打擊,以及今年晚些時候聯合國制裁重啓導致的經濟窒息。若德黑蘭方面消息屬實,這些壓力可能促使伊朗領導人提出一個值得傾聽的非傳統方案:他們希望與敵對國家合作而非對抗,共同推進伊朗核計劃。
彭博觀點誰在出資給太陽"遮陽"?我們有權知道英國人為何越來越"法國化"?英國最遭誤解的税種該廢除了你的車不該看起來像在健身房擼過鐵這個大膽構想旨在建立由伊朗、沙特、阿聯酋及包括美國公司在內的私人投資者組成的合資企業。新聯合體將進行鈾濃縮活動——這種裂變材料既可用於發電、製造醫用同位素,也能用於生產核彈。由於伊朗人、阿拉伯人、美國人等多方將共同參與,能有效確保該核計劃僅限民用而非軍用。
乍一看,這個想法似乎荒誕不經。死敵(德黑蘭神權政體的根基很大程度上建立在渴求美國和以色列滅亡之上)怎麼可能圍繞曾讓他們瀕臨戰爭邊緣的物資展開合作?但細想之下,這種堪稱膽大包天的構想——我們不妨稱之為"厚顏無畏"——或許正是打破當前核談判僵局所需的關鍵。
某種程度上,伊朗的提議讓我想起1951年由六個創始國建立、法德主導的歐洲煤鋼共同體。這兩個國家曾在一代人的時間裏經歷三次慘烈戰爭,幾乎無法將彼此視為敵人以外的存在。為避免第四次戰爭,讓·莫內和羅伯特·舒曼等法國政治家提出對戰爭原材料——當時的煤和鋼——進行聯合管控。而康拉德·阿登納等渴望與鄰國和解的德國領導人也表示贊同。這個看似不可能的煤鋼共同體最終奇蹟般地發展成今日的歐盟。
昔日之煤鋼,恰如今日之鈾鈈。當然,這些元素遠比煤鋼危險得多。也沒人認為中東能成為第二個歐盟。1950年代的德國人、法國人和其他歐洲人是真心渴望和平。正如卡內基國際和平基金會的卡里姆·薩賈普爾警告的那樣,伊朗神權統治者可能認為其政權存續恰恰需要永遠將美國及其盟友視為敵人。
然而,這個構想自有其精妙之處。首先,這種安排將無限期持續。相比之下,十年前伊朗與美國等六方簽署的《聯合全面行動計劃》原定於2030年逐步解除對伊朗的限制。
其次,該方案能消除或繞開伊核談判中的最大障礙。伊朗長期堅稱其和平鈾濃縮權利受《不擴散核武器條約》及伊核協議明文保障。作為聯合體成員,伊朗仍可繼續鈾濃縮活動,但合資夥伴與國際監督機構將能確保濃縮鈾僅達到低丰度,無法用於製造核彈頭。
沙特與阿聯酋也會樂見其成。兩國同樣希望進軍核能市場並需要鈾資源。他們本可自主開展鈾濃縮(如巴西、日本等國所為),但這將使其在面臨伊朗或其他國家威脅時能迅速擁核,進而加速全球核擴散。在新方案中,他們將通過聯合體配額獲取鈾資源。
特朗普呢?他渴望向奧斯陸諾貝爾獎委員會證明自己既是"和平締造者",更是談判高手。新協議的永久性可讓他宣稱,這比其首任期內廢除的伊核協議更勝一籌。而美國企業參與,更能成為其標榜經濟收益豐厚的有力佐證。
當然,人們很容易認為這樣一個聯盟的前景並不可信,並將中東——這片充滿古老敵意和致命武器的土地——視為一場大戰的温牀。但1951年時人們也這樣評價歐洲。特朗普必須做好準備在必要時使用武力;但他首先應該研究伊朗的這一示好舉動。
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