中國談團結 但北京始終優先——彭博社
Karishma Vaswani
北京始終將自身利益置於首位。
攝影師:基里爾·庫德里亞夫採夫/法新社/蓋蒂圖片社
儘管中國一再承諾與亞洲國家在貿易上保持團結,但它在南海的行動卻講述了一個不同的故事——在這個故事裏,北京的利益總是以犧牲鄰國為代價。
這個世界第二大經濟體經常自詡為基於規則的秩序的捍衞者。面對唐納德·特朗普發起的貿易戰,這一説法更容易站得住腳。這位美國總統的“解放日”關税對東南亞的打擊尤為嚴重,越南和柬埔寨面臨的關税税率分別高達46%和49%。
彭博社觀點共和黨對電動汽車的圍剿幾近完成一家玻璃工廠展示美國如何重振製造業特朗普的賬目?共和黨曾有過更好的主意在ChatGPT時代,大學還有存在的意義嗎?特朗普職責的履行已被推遲至七月。然而,它們仍在週一吉隆坡舉行的東盟十國會議上主導了討論。週二,中國及由巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿聯酋組成的海灣合作委員會也加入了討論。
中國正推動與海灣國家深化關係,將此次會議定位為全球南方國家對抗美國保護主義的平台。這是一個強大的聯盟:這些經濟體的GDP總和高達24萬億美元。此次峯會緊隨特朗普的中東之行召開,凸顯了北京與華盛頓之間地緣政治博弈的態勢。會談還聚焦以色列在加沙的軍事行動——該行動已引發印尼、馬來西亞和文萊等穆斯林人口大國的譴責,這也為海灣合作委員會提供了另一個共同立場。
中國國家主席習近平一直高度評價與該地區的緊密關係,表示在今年早些時候的東南亞之行中:“我們將共同守護亞洲大家庭的光明前景。“為表明其承諾,中國派遣了剛從印度尼西亞訪問歸來的李克強總理。但這種友好氛圍掩蓋了一個令人不安的現實。4月,商務部警告不要"以損害中國利益為代價"與美國達成貿易協議。
這一警告具有分量。十多年來,北京一直是東盟最大的貿易伙伴,遠遠超過美國。該地區仍嚴重依賴中國需求,使各國容易受到任何波動的影響。
中國與東盟貿易關係日益緊密
北京是該地區最大的貿易伙伴
數據來源:東盟統計署
南海局勢正處於沸點,這條全球最繁忙的水道每年承載着超3萬億美元貨物運輸。據美國外交關係委員會指出,中國對這片藴藏約110億桶石油和190萬億立方英尺天然氣的水域主張主權,已引發文萊、馬來西亞、菲律賓等東盟國家強烈反應。
其中中菲對抗最為激烈。海牙常設仲裁法院2016年裁定菲律賓勝訴,認定中國對南海"九段線"內資源主張歷史性權利缺乏國際法依據,但北京拒絕承認該裁決。
相反,中國海警船如今常態化騷擾馬尼拉的漁船,並頻繁侵入印尼水域。中國還與越南發生衝突,招致外交譴責。河內指控北京執法人員在有爭議的西沙羣島附近襲擊越南漁民、破壞漁具並扣押約四噸漁獲。
南海領土主張重疊區域
資料來源:中國大陸自然資源部(十段線);台灣外交部(十一段線);美國戰略與國際研究中心亞洲海事透明倡議(越南、馬來西亞、文萊、菲律賓主張)
新加坡拉惹勒南國際研究院助理教授張嘉松指出,中國在相關水域的部分行動與其作為東盟負責任夥伴的敍事形成反差。她補充説:“這促使成員國必須拓展與中國和美國之外的國家發展多元化關係與合作。”
減少對雙方的依賴具有挑戰性,但加強與中等強國的接觸有助於降低部分風險。這一趨勢已然顯現:東盟成員國正推進區域一體化進程,並與海灣國家建立更緊密的聯繫。歐洲也參與其中——法國總統馬克龍本週展開東南亞之行,訪問越南期間簽署了價值100億美元的協議。
即便存在成員國分歧,以統一立場發聲譴責北京的擴張行為也將有所助益。馬尼拉方面已嘗試爭取更多支持,但非聲索國仍選擇保持中立或傾向北京。若不能找到反制之道,東盟恐面臨邊緣化風險。本週末在新加坡舉行的香格里拉對話會將是重要契機,東盟不應錯失良機。
習近平經常用家庭關係來比喻北京的熱情擁抱與華盛頓的強硬貿易立場之間的對比。但這種紐帶若總是以中國的方式維繫,就可能出現裂痕。更多彭博觀點:
想要更多彭博觀點?OPIN <GO>。或訂閲 我們的每日通訊 。