提高美國酒類税將減少飲酒量 - 彭博社
Fiona Rutherford
攝影師:andresr/iStockphoto/Getty Images 早上好,我是紐約的菲奧娜。大多數美國人可能沒有意識到,他們購買的每一瓶葡萄酒和在酒吧喝的每一杯啤酒都要繳納酒精税。一些人認為這些税收應該提高。稍後會有更多相關內容,但首先……
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無酒精雞尾酒興起
亞瑟·羅賓·威廉姆斯,哥倫比亞大學臨牀精神病學副教授,表示我們正在進入一個新時代,關於酒精。消費者正在減少飲酒、完全戒酒並探索替代品,而癌症警告和更高的税收可能會加速這一變化。
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**盧瑟福:***您在哪些領域看到了變革跡象?***威廉姆斯:**餐廳菜單,特別是在紐約等地。許多餐廳現在專門設有無酒精雞尾酒專區。無酒精飲料市場明顯比過去大得多。約四分之一的美國成年人表示參與了"一月戒酒"活動。這個數字比聽起來更驚人,因為三分之一的美國成年人本就不飲酒。近半數飲酒者嘗試過戒酒一個月。
**盧瑟福:***適度飲酒仍被視為健康習慣嗎?還是這個觀點已被推翻?***威廉姆斯:**目前存在很多困惑。聯邦衞生部門將低風險飲酒定義為每週不超過14杯。而觀察飲酒人羣的實際消費量,常規飲酒者的周消費量通常遠超14杯。
長期以來存在一種誤解,認為適度飲酒可能對健康具有保護作用,尤其是心血管保護作用。當採用更嚴格的研究方法後,很明顯任何程度的飲酒都與更差的健康結果相關。每多喝一杯酒都是如此。因此實際上並不存在安全的飲酒水平。
盧瑟福: *我們在香煙問題上已經看到這種模式:公眾意識提升,然後減少危害,行業隨之改變。飲酒是否也遵循相同規律?*威廉姆斯: 公眾認知仍落後於科學發現。吸煙已成為社會禁忌,但飲酒尚未達到這種程度,特別是在老一輩人中。不過年輕一代正在改變這種情況。撰寫這篇文章的動機之一是美國衞生局局長建議在酒精容器上添加癌症警示標籤。
盧瑟福: *成癮、事故和健康併發症造成的經濟影響有多大?*威廉姆斯: 就社會成本而言,估計每杯酒約2美元。即每罐啤酒2美元或每瓶葡萄酒10美元。税收完全未能體現這一點。雖然沒人喜歡增税,但我認為提高聯邦酒精税並將其與通貨膨脹掛鈎是個良好開端。美國的酒精飲料價格低得驚人。
**盧瑟福:***然而酒精税正處於歷史低點。原因何在?***威廉姆斯:**近幾十年來發生了多重變化。其一是增税頻率降低,且通常未與通貨膨脹掛鈎。這導致實際税率出現淨下降——根據不同税種,降幅高達60%至80%。此外,酒精行業已整合為少數幾家跨國巨頭,這些公司積極遊説反對增税。
**盧瑟福:***具體數據如何?***威廉姆斯:**跨司法管轄區和具體場景的建模極為複雜。1950年代,美國人每消費一份烈酒需繳納約1美元税款(按現今幣值計算,約為每杯酒造成社會危害成本的一半)。如今雖社會成本仍為2美元,但税額已降至每杯約20美分。
**盧瑟福:***酒精税應以增加財政收入、改變消費行為,還是雙重目標為導向?***威廉姆斯:**證據明確顯示酒精税行之有效。税率上升會降低消費量,對重度飲酒者和青少年——這兩個我們最關注的羣體——影響尤為顯著。多數輕度或適度飲酒者受影響較小。從公共衞生角度看,這更證明了徵税的合理性。 —— 菲奧娜·盧瑟福
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