TDB警告非洲開發銀行虧損將開創危險先例——彭博社

東非和南非貿易與發展銀行(TDB)總經理阿德馬蘇·塔德塞警告稱，強迫非洲開發性金融機構在主權債務重組中承擔損失將開創危險先例，並提高非洲大陸的融資成本。

贊比亞計劃在重組134億美元貸款（債權人涵蓋中國國有銀行至債券持有人）過程中，對包括TDB和非洲進出口銀行在內的機構實施減記。該國財政部長西通貝科·穆索科特瓦內上週表示，這個南部非洲國家必須履行與其他債權人達成的協議，其中包括對TDB和非洲進出口銀行的貸款實施同等處理。加納也持相同立場。

這一爭議可能延長加納和贊比亞的違約狀態並延緩其經濟復甦。非洲進出口銀行已表示不會重組這些債務，因其享有"優先債權人地位"而免於強制重組。

“這將開創危險先例，“塔德塞在科特迪瓦經濟首都阿比讓接受採訪時表示，並強調貿易融資不應納入債務重組範圍。“所有關注此事的機構都將受到影響。”

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非洲開發銀行（TDB）和非洲進出口銀行（Afreximbank）希望其貸款能像世界銀行和國際貨幣基金組織的貸款一樣，在主權債務重組中獲得豁免權。儘管這些非洲金融機構主要收取商業利率且擁有可能獲得分紅的私人股東。非洲多邊金融機構聯盟主席薩邁拉·祖拜魯表示，區域性銀行利率較高是因為其融資成本本就高於全球多邊金融機構。

他在上月一段語音備忘錄中表示：“要求它們承擔債務減記會侵蝕資本基礎，推高融資成本，最終將導致整個非洲的發展融資成本上升。”

這場爭議是二十國集團"共同框架"遭遇的最新挫折，該框架設立於疫情期間，旨在幫助加納、贊比亞等較貧窮國家重組不可持續的債務。

國際貨幣基金組織在回覆郵件問詢時表示，最終應由國際債權人羣體決定某家金融機構是否符合優先債權人地位。

「雙重困境」

不過相比斷然拒絕重組的非洲進出口銀行，非洲開發銀行似乎採取了更緩和的姿態。該行首席執行官塔德塞表示，已對贊比亞5億多美元債務提供部分減免，並願意以"有助於各方推進的建設性方式"收回款項。他透露，在確定贊比亞債務重組參數時，並未徵詢過該行等債權機構的意見。

“這是全球金融架構的問題，因為決策過程沒有我們參與，“他指出，“我們比其他機構更早進行重組。但隨後他們卻反過來指責我們拒不配合。這簡直是雙重困境。”

塔德塞表示，TDB對贊比亞的大部分貸款都投保了。“我們尚未動用那份保險政策，但正在密切關注此事。”

與贊比亞接壤的馬拉維同樣面臨長期債務重組，塔德塞稱該國欠TDB約4億美元

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