特朗普重返他曾厭惡的G7峯會 伊朗危機加劇之際 - 彭博社
Josh Wingrove, Sakura Murakami
6月14日,美國總統唐納德·特朗普在華盛頓特區舉行的美國陸軍成立250週年閲兵式上發表講話。
攝影師:肯尼·霍爾斯頓/《紐約時報》/彭博社
美國總統唐納德·特朗普抵達加拿大,成為七國集團峯會矚目的焦點。這場世界領導人會議的主要目的是安撫他——而中東地區不斷升級的衝突將再次考驗該集團的團結。
特朗普於當晚啓程前往阿爾伯塔省的卡納納斯基斯,參加其第二任期內的首次重大國際峯會。由於擔心與美國總統產生新的分歧,其他七國集團領導人甚至不會試圖在烏克蘭或氣候變化等問題上達成團結聲明。
目前尚不清楚他們能否在以軍上週末襲擊伊朗核設施引發的以伊衝突中展現共同立場。週末持續的空襲加劇了地區戰爭爆發的擔憂。
特朗普呼籲停火,但正在協助以色列自衞;而法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍等領導人則敦促雙方避免局勢進一步升級。
特朗普未與盟友討論戰事,卻在週六與七國集團的主要對手——俄羅斯總統弗拉基米爾·普京通話討論衝突。普京作為俄烏戰爭的核心對手,同樣令特朗普感到挫敗。
來自全球的十餘位領導人將在波默羅伊卡納納斯基斯山酒店與特朗普會晤,試圖達成貿易協議以避免最早於下月實施的新一輪美國關税。
會議選址偏遠意味着抗議者難以抵達,也讓各國領導人得以在中立場地與特朗普會晤,擺脱橢圓形辦公室鏡頭聚焦下特朗普掌控全局、迎合國內觀眾的場面。
貿易協定
巴西、南非、印度和韓國領導人將出席以維護本國利益,烏克蘭總統澤連斯基亦將尋求鞏固國際社會對其抗俄行動的支持——儘管特朗普態度曖昧。墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆有望首次與特朗普進行面對面會晤,同時她將與東道主加拿大總理馬克·卡尼共同推動新版美墨加貿易協定。而加方領導人則需在抵制特朗普"將加拿大變為第51個州"的言論與避免峯會重蹈昔日劍拔弩張的覆轍之間取得平衡。
大西洋理事會國際經濟部主任喬什·利普斯基表示:“我認為最理想的結果是本次會議不會出現真正激烈的衝突。”
延伸閲讀:破壞者特朗普讓G7變得更為必要
特朗普素來視此類峯會為冗務,常藉機與其他領導人爭執。2017年漢堡G20峯會是他早期參會之一,當時全城抗議者高舉"特朗普是小丑"的標語。而意大利G7峯會最令人難忘的畫面,是六國領導人並肩而行時,特朗普獨自乘坐高爾夫球車離場的場景。
一年後,在同樣於加拿大舉行的七國集團會議上,特朗普給峯會圈留下了最難以磨滅的印記。一張瘋傳的照片顯示,他雙臂交叉桀驁不馴地坐着,抬頭怒視時任德國總理安格拉·默克爾,而其他領導人則圍站在她身旁。
隨後他更單方面退出會議達成的聯合公報,並因加拿大總理賈斯汀·特魯多批評其關税政策而憤怒發推,徹底攪亂了這場峯會。
2018年加拿大夏洛瓦峯會上桀驁不馴的特朗普。攝影師:傑斯科·丹澤爾/德國聯邦政府/蓋蒂圖片社曾在特朗普首個任期擔任美國峯會官員、現為戰略與國際研究中心項目主任的凱特琳·威爾士表示,這張照片連同特朗普的爆發性舉動,給今年的峯會投下了"漫長陰影"。
“這表明七國集團、二十國集團等國際機構的共識成果再難被視為理所當然,“威爾士説道。
即便在那之後,各國領袖始終難以揣度特朗普。2019年,另一場峯會上麥克風意外錄下特魯多等領導人對特朗普遲到的抱怨。2021年拜登總統首次出席七國集團會議時宣稱"美國回來了”,馬克龍當即反唇相譏——“能回來多久?”
如今特朗普捲土重來,在經歷激烈關税戰並堅持第51州威脅後,他重返峯會聖殿與加拿大。此舉曾引發該國眾怒,間接促成卡尼在春季大選中獲勝——特朗普本人已將功勞據為己有。
友好相處
雖然早期峯會上特朗普曾與其他領導人針鋒相對,但這批領導人傾向於對特朗普採取友好態度,安撫他的自尊心並避免衝突。英國首相基爾·斯塔默、意大利總理喬治婭·梅洛尼、德國總理弗里德里希·默茨、馬克龍和卡尼等幾位自特朗普重返政壇以來,與他的會晤都相對成功——或至少是平淡無奇。
多方跡象表明,歐盟集團希望維持這一策略。馬克龍是特朗普首個任期內唯一留任的領導人。儘管他將努力保持與特朗普的友好關係,但在前往加拿大途中他訪問了格陵蘭,此舉是對特朗普曾考慮吞併這塊丹麥領土的微妙支持。
由於在氣候變化、人工智能到女性賦權等議題上分歧過大,各國領導人此次不準備發表聯合公報,而是將就六個議題發表聲明——烏克蘭問題不在其中。
白宮官員週五在簡報會上表示,美國還將推動討論擴大美國能源出口和人工智能發展等貿易議題,但未直接提及伊朗。據德國官員透露,領導人還將討論擺脱對中國關鍵礦產的依賴。
特朗普已對約60個國家及歐盟實施10%的所謂"對等"關税,並設定7月9日為達成協議的最後期限,否則將進一步提高關税。這一威脅籠罩着與會的每位領導人。
日本首相石破茂對迄今取得的進展表示讚賞,其貿易談判代表幾乎每週都前往美國協商條款,但他也對急於達成協議表示謹慎。日本正尋求取消這些關税——尤其是作為特朗普是否願意就汽車關税進行談判的一個測試案例。
“重要的是達成一項對日本和美國都有利的協議,”石破茂上週表示。“我們不會為了優先達成快速協議而損害日本的利益。”