《核不擴散條約》：伊朗威脅退出之際需知要點 - 彭博社
Jonathan Tirone
2025年6月14日以色列空襲後，伊朗伊斯法罕鈾濃縮設施的衞星圖像。圖片來源：Maxar Technologies伊朗可能準備退出旨在防止核武器擴散的國際協議。此前，伊朗與聯合國原子能監督機構的緊張關係不斷升級，加之以色列對伊斯蘭共和國核計劃的襲擊使局勢進一步惡化。
若伊朗退出《不擴散核武器條約》，將降低通過外交途徑解決德黑蘭核野心的可能性，並對全球軍控努力造成嚴重打擊。
什麼是《不擴散核武器條約》？
該條約簡稱NPT，是核外交的基石協議。它於1970年生效，擁有191個簽署國，包括伊朗。NPT被認為是歷史上最成功的軍控協議，在半個多世紀裏既限制了核武器擴散，又促進了和平核技術的獲取。
該條約賦予中國、法國、俄羅斯、英國和美國這五個聯合國安理會常任理事國的核武器合法地位，同時要求它們逐步削減核武庫。其他締約國被禁止研發核武器，但作為交換，它們可以獲得和平利用原子能的技術，例如用於癌症治療的醫用同位素和發電廠。
這些締約國還必須接受國際監督，以確保它們沒有將核燃料轉用於武器。聯合國核監督機構國際原子能機構的檢查員負責追蹤每一克裂變材料。
美國在確保《不擴散核武器條約》得以維持方面發揮了關鍵作用。通過向盟友提供安全保護，這些國家大多沒有發展自己的核武庫。對於威脅要違背承諾的國家，美國實施了貿易制裁。
伊朗為何可能退出協議？
除以色列和美國外，國際原子能機構和幾乎所有國家都認為，《不擴散核武器條約》締約國有權為和平目的進行鈾濃縮。伊朗一直堅稱其發展的是核能，而非核武器。
鑑於以色列的軍事攻擊，伊朗伊斯蘭共和國可能會辯稱《不擴散核武器條約》未能保護其權利。國際原子能機構報告稱，以色列空襲對伊朗關鍵核設施——位於德黑蘭以南400公里（249英里）的伊斯法罕——造成了嚴重破壞，這可能會在相當長的一段時間內阻礙該國的鈾燃料循環。
伊斯法罕是伊朗境內唯一將鈾轉化為離心機所需原料的地點，這些離心機用於分離核能和核彈所需的鈾同位素。
伊朗辯稱，如果它不能像其他無核武器國家（如阿根廷、巴西、日本、荷蘭和德國）那樣被允許全面參與原子燃料循環，這將構成歧視。
伊朗納坦茲鈾濃縮設施中的離心機。來源：伊朗原子能組織### 之前有國家退出過該條約嗎？
只有一個國家曾退出《不擴散核武器條約》（NPT）：2003年的朝鮮。這個東亞國家在三年後引爆了其首個核試驗裝置，現在實際上已成為一個擁有核武器的國家。
有四個聯合國成員國從未簽署該協議：印度和巴基斯坦，這兩個國家都擁有核武器；以色列，專家普遍認為其擁有核武器，儘管官方既未確認也未否認；以及南蘇丹。
如果伊朗退出協議會有什麼影響？
任何《不擴散核武器條約》的簽署國都有權退出，這一點在該條約的第10條中有明確規定。伊朗的退出將意味着國際社會對該國核活動的性質和範圍，以及其是否在向武器化方向發展的瞭解將大幅減少。
如果伊朗觸發第10條，國際原子能機構（IAEA）的核查員將開始倒計時，三個月後他們將失去審查德黑蘭核計劃的權利。該機構的監察員此前每天進行多次檢查。
伊朗接受聯合國核監督機構核查情況
國際原子能機構核查員去年日均檢查1.4個核設施
數據來源：彭博社整理的國際原子能機構報告
美國前駐國際原子能機構大使勞拉·霍爾蓋特（其任期於特朗普總統2017年1月就職時結束）警告，若伊朗越界發展核武器，可能引發"擴散連鎖反應"。“伊朗擁核將產生示範效應，這將打破防擴散禁忌，降低其他國家——甚至區域外國家——發展核武的門檻。”
近年來，德國、日本、波蘭、沙特和韓國官員均公開考慮過發展核威懾力量。烏克蘭在冷戰後歸還了境內蘇聯核武器，但獲得的領土安全保證最終未能兑現。
伊朗核擴散問題為何引發擔憂？
2015年，伊朗與聯合國安理會五常及德國達成歷史性協議，以限制核計劃換取制裁解除。該國承諾在15年內：
• 將鈾濃縮丰度控制在3.7%以下（核電站所需鈾-235同位素濃度）
• 濃縮鈾庫存不超過300公斤（661磅）
儘管國際原子能機構多次確認伊朗履約，特朗普政府仍於2018年單方面退出協議，聲稱該協議無法阻止伊朗發展核武器。
自那時起，伊朗核計劃加速推進。國際原子能機構今年5月發佈的報告顯示，伊朗60%丰度濃縮鈾庫存（接近武器級純度）在三個月內激增近50%，達到409公斤。
若伊朗決定研製核武器，這些材料可迅速提純至90%丰度，足以製造約10枚核彈的核心部件。
伊朗高濃鈾庫存激增
其60%丰度濃縮鈾儲備在5月達到409公斤，較2月增長近50%
數據來源：彭博社整理的國際原子能機構報告
6月12日國際原子能機構通過決議，譴責伊朗伊斯蘭共和國未履行《不擴散核武器條約》義務。決議指出伊朗違反配合核查的責任，表示監督人員無法確認該國核計劃"完全用於和平目的"。