美國在金融監管機構會議上引發法國、加拿大不滿——彭博社

不列顛哥倫比亞省山火期間，一名居民正在向房屋附近的熱點區域噴水。

攝影師：科爾·伯斯頓/彭博社由於美國在氣候變化問題上的立場引發衝突，全球最具影響力的金融監管機構上週召開會議時，各國央行和財政部的最高官員們被迫暫停討論。

據要求匿名討論閉門會議內容的知情人士透露，在6月11日的金融穩定委員會會議上，當美國財政部國際事務臨時副部長邁克爾·卡普蘭表示氣候問題只有在有迫在眉睫的金融穩定風險證據時才應成為焦點後，法國、荷蘭和加拿大的官員紛紛表示震驚。

彭博綠色歐盟提議禁止俄羅斯天然氣 談判將異常激烈參議院法案提前終止關鍵税收抵免 太陽能股票下跌印度農民增加水稻、豆類和甘蔗種植歐洲央行因極端天氣風險調整銀行資本審查知情人士稱，這些言論立即遭到反駁，一些官員提高了嗓門。這導致來自荷蘭的金融穩定委員會主席克拉斯·諾特短暫中止會議，直到在場人員冷靜下來。

這一進展標誌着美國最新一次試圖平息國際社會為確保金融業能夠應對氣候變化影響的努力。這也顯示出，隨着其他國家更加大膽地反對美國的議程，美國官員在這些努力中日益孤立。

歐洲央行管理委員會成員、法國央行行長弗朗索瓦·維勒魯瓦·德加洛，以及南非儲備銀行行長萊塞賈·克甘亞戈，是表達最強烈反對意見的代表。知情人士稱，維勒魯瓦·德加洛通過引用氣候變化的經濟成本來回應美國的立場。

喬斯特·斯米茨，荷蘭財政部金融市場主任，利用統計數據強調了全球變暖帶來的經濟損失。據知情人士透露，加拿大金融機構監管辦公室負責人彼得·勞特利奇則談到了野火對加拿大主要城市構成的威脅。

這些評論是在金融穩定理事會（FSB）所謂的全體會議上發表的，這是其關鍵決策機構，會議在馬德里召開，討論了包括影子銀行和加密資產在內的議題。

知情人士表示，非政治任命的卡普蘭的言論被其他與會者認為比此類會議通常的基調更具對抗性。據一位知情人士透露，其他表示不同意卡普蘭所概述的美國立場的成員包括來自英國、德國和日本的監管機構。

美國財政部發言人拒絕置評，理由是討論內容涉及機密。

羅特萊奇、維勒魯瓦·德加洛、斯米茨、克諾特和克甘亞戈的發言人均拒絕發表評論。金融穩定委員會代表也拒絕置評。

預估數據顯示，洪水與野火等自然災害造成的保險損失將在2025年激增至1450億美元，遠高於十年平均水平。惠譽評級近期警告稱，氣候變化正在影響抵押貸款債券市場的風險，國際貨幣基金組織也警告稱氣候變化對長期經濟增長和財富構成"重大威脅"。

卡普蘭此番言論之前，美國已多次在國際會議上採取類似干預行動。據彭博社報道，在制定全球金融監管標準的巴塞爾銀行監管委員會中，美國監管機構曾試圖弱化氣候項目。包括美聯儲和聯邦存款保險公司在內的美國機構已退出一個致力於研究氣候風險的全球監管聯盟。

金融穩定委員會（FSB）成立於2008年次貸危機之後，旨在幫助識別威脅全球金融穩定的風險。該組織擁有來自20多個國家的代表，以及包括國際貨幣基金組織、歐洲央行和巴塞爾委員會在內的多個跨國實體。

據知情人士透露，在6月11日的會議上，卡普蘭質疑了該委員會關於確定未來氣候工作範圍的中期計劃的可行性，並試圖施壓該組織在會後發佈的新聞稿中刪除大部分提及氣候風險的內容。其中一位人士表示，這項中期計劃本應支持當前關於氣候風險的工作，同時考慮到自2021年發佈所謂的《應對氣候相關金融風險路線圖》以來，金融穩定委員會在氣候目標方面取得的進展。

在隨後於6月12日發佈的新聞稿中，金融穩定委員會表示，其成員"將繼續評估對物理風險和保險覆蓋缺口等主題的分析，如何有助於更好地理解金融穩定風險。"