斯里蘭卡總統冒險行動以避免另一場危機——彭博社
Mihir Sharma
斯里蘭卡總統必須設法以具有前瞻性、務實温和的方式繼續執政。
攝影師:Wirestock/iStock Editorial/Getty Images
上週,資金緊張的斯里蘭卡監管機構將電價上調了15%。總統阿努拉·迪薩納亞克在去年成功的競選活動中承諾將電價降低三分之一,如今卻不得不解釋自己的立場轉變。他表示,國庫已無力繼續補貼電力。
上任七個月後,這位前激進分子意識到,要讓國家避免再次陷入危機,他必須違背承諾並失去朋友。
國際貨幣基金組織(IMF)在2022年向斯里蘭卡提供了29億美元貸款,以確保其電力供應,對迪薩納亞克來説,該組織既是替罪羊也是盟友。國內對電價上漲等嚴厲改革的批評可以被轉移,並歸咎於IMF的要求及其對斯里蘭卡主權的不尊重。但總統也會感激地接受該組織的讚揚。IMF副總裁吉塔·戈皮納特本週訪問了該島國,談到“在極短時間內取得的顯著進展”。
彭博社觀點MAGA聯盟無法承受伊朗地堡炸彈的打擊美聯儲和我們一樣困惑讓機器人成為你的同事,而非主宰者最高法院在跨性別醫療問題上選擇簡單出路迪薩納亞克及其政黨與財政經濟危機無關。他的政治運動——兼具極左經濟政策和極右民族主義歷史——被排斥數十年。去年他通過與被視作導致國家災難的建制派精英切割,並打破隔離帶,承諾重新談判外債協議。
然而這位反建制派執政後表現卻像貴族出身的前任維克勒馬辛哈:行事穩健。斯里蘭卡因此保持了5%左右的經濟增長。正如戈皮納特指出,税收佔GDP比重提升超三分之二。
但維持復甦勢頭並不容易。斯里蘭卡需要賺取更多美元支付燃油進口和債務。然而其四分之一出口輸往美國。特朗普總統原定的"對等"關税可能對這些商品徵收44%税率,這將極大增加迪薩納亞克的工作難度。
將這些出口轉向其他地方也將充滿挑戰。確實,根據歐盟的普惠制,斯里蘭卡商品可以免税進入歐洲市場。但布魯塞爾的官僚們會定期審查這一特權;它與經濟需求和社會進步(包括人權方面)掛鈎。如果斯里蘭卡失去對歐洲的零關税准入,每年將損失超過10億美元。因此,迪薩納亞克被迫承諾歐洲,他將廢除該國一些最嚴厲的反恐立法。
社會和司法改革將使總統在這個分裂且軍事化的社會中與強硬派發生衝突。在競選期間,他特意拉攏斯里蘭卡血腥內戰的退伍軍人,並承諾保護他們免受戰爭罪起訴。但此後他誓言裁減軍隊規模,並指控其與犯罪黑社會有聯繫。反對派領導人指責他在保護“戰爭英雄”免受外國行動(如英國最近對前陸軍和海軍司令的制裁)方面做得太少。
但迪薩納亞克對其民眾支持度仍保持足夠信心,敢於在經濟和軍事領域冒險。他在內戰紀念活動上使用"士兵"而非科倫坡傳統稱謂"戰爭英雄"來稱呼老兵,此舉引發譁然。他在演講中抨擊武裝衝突及戰爭牟利者,稱這些人"為維護權力不惜讓鮮血匯成江河",這番言論在這個被外界視為沉湎於反分裂反恐勝利的國家顯得尤為振聾發聵。
這位前馬克思主義者、前叛亂分子、前種族優越論者必須以前瞻務實的温和派姿態繼續執政,避免陷入戈皮納特所説的"改革疲勞期"。斯里蘭卡已16次接受國際貨幣基金組織紓困,迪薩納亞克承諾第17次援助將是最後一次。但他還需維持歐美市場開放,安撫國內批評者,在裁減軍隊規模的同時保持與軍方友好關係。這些任務任何一項失敗,斯里蘭卡都將陷入新危機。
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