共和黨預算案引發共和黨生存危機——彭博社

時代的標誌。

攝影師：凱文·迪茨/蓋蒂圖片社北美分社共和黨提出的預算法案——一項包含3.7萬億美元減税與1.2萬億美元支出削減的提案——從幾乎所有角度來看都是問題重重的立法，甚至其起草者也不例外。國會預算辦公室詳細説明了該法案將如何代價高昂且收效甚微。但對共和黨而言，唐納德·特朗普總統口中"宏大而完美的法案"正引發一場關乎存亡的危機。

半個世紀以來，共和黨始終奉行減税促經濟的政策，對減税效率低下且成本高昂的證據視若無睹。此刻若放棄該法案，無異於拋棄其經濟政策的存在根基。

彭博社觀點西門子正與科技巨頭爭奪工廠AI控制權反DEI運動未能阻擋女性領導者崛起切勿被國債收益率矇蔽雙眼倫敦對越軌行為視而不見的代價然而在經濟政策的大棋局中，他們的鬥爭——甚至這份法案——幾乎無足輕重。因為無論共和黨如何堅持減税，增税時代終將到來。

這並不是説該法案毫無害處。如果通過，它將略微提振國家經濟產出——但也會大幅增加國家債務，導致因產出增長帶來的預算收益被額外的4410億美元利息支付所抵消，使總赤字成本飆升至2.8萬億美元。該法案還意味着將資源從最貧困家庭轉移至最富裕家庭，導致最低收入家庭的資源（收入與公共福利）減少3.9%，而最高收入家庭的資源則增加2.3%。

不出所料，該法案公眾支持率極低。民調顯示甚至連多數共和黨人都不支持。更致命的是，瞭解法案內容越多的受訪者，對其支持率越低。

共和黨預算法案並非對所有人都是美好的

若《宏偉美麗法案》通過，收入最低的30%家庭境況將惡化

資料來源：國會預算辦公室

此刻或許有必要回顧歷史。在2000年總統大選的黃金時期，爭論焦點是如何處理預算盈餘。國會預算辦公室曾預測，按照當時收支軌跡，美國將在十年內償清全部債務。顯然這並未實現。債務佔GDP比重已從當年的55%激增至如今的120%。

那麼到底發生了什麼？聯邦預算責任委員會分解了這段時間的債務增長，並進行了分配：約28%的增長是由於應對經濟衰退而頒佈的法律和計劃。約33%可歸因於支出的增加。而最大的份額——37%——是由於減税。

換句話説，減税是過去25年債務增長的最大單一因素。考慮到這些年包括伊拉克和阿富汗的兩場數萬億美元的戰爭、未獲資金支持的醫療保險擴展，以及大蕭條以來最嚴重的兩次經濟衰退，這一成就更加引人注目。

儘管人們普遍相信減税的經濟價值，但證據並不支持這一點。國會預算辦公室預測的《一攬子美麗大法案》帶來的微弱GDP增長（0.5%）與2017年《減税與就業法案》創造的微弱GDP增長（0.3%）一致，根據國會研究服務處的數據。一項更全面的CRS對該法案經濟影響的評估發現，這些影響微不足道。

減税——作為一項規則，如果税制是累進的——更有利於收入較高的家庭。與此同時，即使有3.7萬億美元的減税，任何一個家庭節省的金額也很小，因為它分配給了近1.5億美國家庭。當前法案中的減税將為那些沒有處於經濟困境的家庭每年帶來幾千美元的額外收入。他們可以花掉、儲蓄或投資——但金額太小，渠道太分散，幾乎沒有實質性的影響。

這裏的一線希望（對共和黨人來説無疑是苦果）在於：減税如此，增税亦然——它們對經濟的影響微乎其微。額外的好處是，增税是解決債務問題的一種方式。

而美國將不得不面對這個問題。正如穆迪在上月的降級報告中所指出的，到2035年聯邦債務利息支出將佔財政支出的30%。債務融資會提高所有立法政策的成本並降低其效力，即便是像基礎設施投資這樣能大幅提振產出的政策也不例外。

歷史學家會將21世紀前25年視為財政失責的時代。這種局面終將結束。究竟是在該法案通過前後終結，或是否伴隨危機發生，仍有待觀察。但看着國會共和黨人無視這一財政現實繼續我行我素，就像看到音樂會結束後遲遲不肯離場的觀眾。燈光已亮，音樂已停，他們卻仍在刺眼的靜默中笨拙起舞，堅稱派對可以永不散場。

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