伊朗以色列戰爭：中國別無選擇只能保持低調 - 彭博社
Karishma Vaswani
北京在中東外交上採取了不干涉的態度。
攝影師：Menahem Kahana/AFP/Getty Images
中國在伊朗-以色列衝突中的謹慎姿態，揭示了其作為全球外交參與者的雄心和選擇空間的侷限性。——世界第二大經濟體喜歡將自己定位為穩定力量，與特朗普總統的"美國優先"政策形成鮮明對比。中東衝突是大國外交的試金石，但北京未能把握時機。反而是特朗普——至少目前如此——宣佈了停火，表明華盛頓仍有能力緩解危機（此前通過對伊朗核設施實施打擊使局勢升級後）。
彭博社觀點美國不應浪費伊朗停火機會伊朗問題無法一蹴而就功夫片AI"升級版"該得零分這波熱浪只是未來氣候的預演停火協議仍然脆弱。儘管如此，華盛頓的強硬外交與習近平主席的不干涉風格形成鮮明對比。中國譴責了美國的襲擊，並曾批評以色列對伊朗的打擊行動。
中國希望中東地區保持穩定，該地區對其經濟利益至關重要。能源安全是核心關切——北京無視美西方制裁，購買了約90%的伊朗石油出口。兩國還參與了聯合軍演，並於2021年簽署了《中伊25年全面合作計劃》，規劃了4000億美元的中國潛在投資。卡內基國際和平基金會指出，這對面臨國際制裁的伊朗而言可能是生命線。
近年來，習近平主席提升了德黑蘭的國際地位，推動其於2023年加入上海合作組織安全聯盟。中國還支持伊朗加入擴員後的金磚國家集團，1旨在鞏固能幫助北京挑戰美國霸權的國際聯盟。
考慮到中國自身的戰略和經濟利益，美國國務卿馬可·魯比奧週日敦促中國勸阻伊朗不要關閉霍爾木茲海峽——全球石油運輸的關鍵咽喉要道之一。但澳大利亞國立大學國家安全學院的國防與國家安全專家詹妮弗·帕克告訴我，中國只有在自身利益受到威脅時才會干預。“從伊朗到俄羅斯再到朝鮮，中國與其他國家的關係都是基於便利而建立的，“她説。“我看不到北京會在軍事或外交上發揮關鍵作用，除非它感到有必要保護自己的利益。”
能源安全並非習近平渴望該地區穩定的唯一原因。多達22個阿拉伯國家已簽署加入中國的關鍵基礎設施項目——“一帶一路"倡議。北京也是該地區許多國家的最大貿易伙伴，據官方數據顯示，中阿貿易額在2024年超過了4000億美元。
如果該地區緊張局勢再度升級，北京不太可能實質性介入，除非其核心利益受到直接威脅。即便如此，其軍事力量的投送能力仍然有限。中國在非洲大陸僅有一個海外基地，即2017年在吉布提建立的簡陋前哨站。當時有人擔心這會引發一波軍事擴張浪潮，但這些擔憂被證明是過度的。
在國內，中國領導層對可能失控的國際糾紛保持高度謹慎，尤其是那些可能引發美國報復或影響內部穩定的事件。習近平主席傾向於規避風險，更關注經濟重點和國家安全。這種不情願介入的態度是北京外交政策的標誌。這一策略有效説服全球南方國家相信中國與華盛頓不同——通過發展推動調解，避免呼籲政治變革。
過去中國曾取得一些成功。2023年，中國斡旋促成沙特與伊朗恢復外交關係協議，實現兩國關係破冰。此舉被譽為外交勝利，標誌着國際社會對中國調停能力的信心增長。
但當前衝突性質不同。儘管中伊關係牢固，北京對特拉維夫的影響力有限，特別是考慮到其譴責以色列在加沙的軍事行動後。這使其難以扮演調解者角色。其他充當和平斡旋者的嘗試也收效甚微：中國提出的烏克蘭和平方案以及哈馬斯10月7日襲擊後的中東外交努力均未產生明顯效果。
對於全球南方和海灣國家而言，中國倡導的多極化世界如今可能顯得空洞。各國政府正在尋找可靠的危機應對盟友，而不僅僅是貿易與發展夥伴。北京方面不干涉的態度正引發外界質疑其真正願意承擔多少責任。
更多彭博觀點文章：
想要更多彭博觀點？輸入OPIN <GO>。或訂閲 我們的每日通訊 。