英國房價並非卡特爾騙局——彭博社

Matthew Brooker

英國需要更多這樣的舉措。

攝影師：傑夫·J·米切爾/蓋蒂圖片社歐洲自執政以來，英國工黨政府通過提高僱主工資税、最低工資標準以及加強工作場所權利等措施，已讓企業界深感失望。為扭轉局面，政府承諾削減繁文縟節並敦促監管機構放寬干預。對房屋建築商1億英鎊（1.36億美元）反壟斷調查的和解，可否視為兑現承諾的首期款？

英國競爭與市場管理局計劃終止對價格信息共享的調查，條件是七家主要開發商（包括六大上市房企——巴萊特·雷德羅、貝爾威、伯克利集團、珀西蒙、泰勒温佩、維斯特里集團及私營公司布洛爾住宅）支付和解金。根據協議，企業不承認任何責任或不當行為。這筆由各公司按比例分攤的資金將用於經濟適用房計劃。

彭博觀點阿斯利康撤離不會讓倫敦一蹶不振Meta免費提供人工智能的日子屈指可數今夏翻烤漢堡？價格可不便宜。日本的右翼邊緣勢力無法與MAGA或改革派相提並論英國競爭與市場管理局(CMA)表示，這是該機構從被調查企業處獲得的最大規模聯合承諾。但這仍是九牛一毛。該機構最高可處以企業營收10%的罰款。這筆金額僅佔開發商去年合計總收入（超過200億英鎊）的約0.5%。根據彭博行業研究高級分析師Iwona Hovenko的估算，基於已披露可能分攤金額企業的市場共識預期，該罰款可能佔其2025財年税前利潤的4%至6%。7月9日公告發布後，六家上市開發商中有四家股價上漲。開發商們理應對協議感到滿意——畢竟這是他們主動提出的方案。

1億英鎊對這羣人算什麼？

CMA調查涉及的七家開發商合計收入超200億英鎊

來源：彭博社

背景在於工黨承諾在本屆議會任期內建造150萬套住房——這項核心政策若沒有建築商的配合將難以實現。任何想要大幅提升住房產量的人都不會選擇當前局面：自1980年代以來行業集中度持續提升，且有證據表明最大型企業通過限制供應來最大化利潤而非全力建房銷售。但作戰只能依靠現有軍隊，戰前與部隊爭執無濟於事。因此達成協議繼續推進符合各方利益。

政府於一月更換了競爭與市場管理局(CMA)主席，臨時任命了亞馬遜公司前高管。隨後向該機構發佈了所謂的“戰略指導”——CMA的職責本是促進市場競爭並打擊損害消費者利益的不公平行為：這份文件要求監管機構"適度"使用工具併兼顧增長與投資，儘管其仍須履行促進競爭和保護消費者的法定職責。換句話説，做好本職工作就行，但別太較真。

儘管如此，這項協議並不意味着對購房者的背叛。誠然，他們獲得的權益確實不足。英國新建住宅市場存在諸多問題：供應量過少、價格過高、設計與質量不盡如人意；大型住宅建築商千篇一律的成品在購房者中口碑不佳。但反競爭行為並非這些問題的根源——它更像是病症而非病因。

英國房地產市場現狀是多重因素共同作用的結果。核心在於土地的供應與價值，而這又與規劃體系密切相關。主導市場的大型住宅建築商常遭媒體詬病，但其運營方式實則反映了行業激勵機制。由於規劃審批緩慢且難以預測，開發商不得不控制建設進度。他們無法像能無限制獲取原材料並根據需求靈活調整的準時制製造商那樣，簡單地提高資產週轉率。

這是英國競爭與市場管理局(CMA)歷時一年的住房市場研究中最明確的發現之一。這份173頁的報告指出，開發商的"土地儲備"行為與其説是試圖形成寡頭壟斷，不如説是管理項目管線的必要手段。由於無法預知下一個規劃許可何時何地獲批，企業不得不分散投資多個地塊。這種做法雖然鎖定了大量資金，但只有資產負債表雄厚的玩家才能參與。其結果就是加速行業整合，進一步削弱競爭。這更應該被視作系統性問題，而非個別企業的不良行為。

對開發商的反競爭行為實施嚴厲懲罰，根本無法改變這種畸形的行業結構。當然，企業不應共享敏感的未公開信息——這種行為可能導致價格被人為抬高。但在英國住房問題的宏觀背景下，這只是次要矛盾。

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