聯合國制定生存計劃 因特朗普威脅削減資金——彭博社
Magdalena Del Valle
安東尼奧·古特雷斯攝影師：西蒙·沃爾法特/彭博社在最大資助方美國削減支持之際，聯合國秘書長古特雷斯正着手削減逾7億美元開支，並制定聯合國全面改革計劃。
根據古特雷斯的方案，支出和僱員規模將縮減20%，使目前37億美元的預算降至2018年以來最低水平，約3000個崗位將被裁撤。
官方稱這項改革計劃是為紀念聯合國成立80週年，與新一屆美國政府無關。但削減幅度反映出美國資助可能中斷的威脅——傳統上美國承擔該組織22%的預算。
特朗普總統已暫停這筆資金並退出多個聯合國機構，更廣泛的審查預計將導致進一步削減。
“我們不會留在那些推行妨礙美國政策的組織中，“國務院副發言人湯米·皮戈特週四向記者表示。
聯合國面臨成員國繳費下降
成員國對聯合國常規預算的貢獻
資料來源：聯合國秘書處會費委員會
聯合國計劃削減開支之際，特朗普政府已取消數百億美元外援，作為其聚焦美國利益行動的一部分。從中東到烏克蘭、非洲的衝突加劇了對全球援助的需求。
經歷多年財政困境後，古特雷斯領導下的聯合國本就計劃進行徹底結構改革。他1月曾警告正面臨"全面流動性危機"。整個聯合國系統的支出預計將降至約十年來最低水平——較2023年峯值減少多達200億美元。
“聯合國80改革方案很大程度上是秘書長對第二屆特朗普政府所提出挑戰的回應，“紐約大學國際合作中心高級研究員尤金·陳表示。
古特雷斯預計將於九月在預算案中公佈改革計劃細節。該方案要求對多個項目進行重組。
古特雷斯掌控的聯合國常規預算僅佔其附屬機構總支出的很小部分。面對自身資金短缺問題，聯合國兒童基金會和教科文組織等機構也計劃大幅削減開支。
特朗普政府已停止向聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處提供資金，退出聯合國人權理事會，並退出教科文組織。
古特雷斯的計劃同時遭到特朗普盟友和聯合國內部的批評。
“聯合國某些工作確實應該增加資源投入，“保守派美國企業研究所高級研究員佈雷特·謝弗表示，“但有些事務不僅不該削減，更應徹底取消。”
他舉例稱國際原子能機構和世界糧食計劃署極大維護了美國利益，同時指出糧農組織和人權理事會的職責與美國政策存在衝突。
與此同時，日內瓦的聯合國工作人員上週宣佈，他們通過了對古特雷斯及其計劃的不信任動議。
“工作人員認為這種大刀闊斧的做法缺乏重點，沒有戰略目的，且使聯合國更加頭重腳輕、機構臃腫，"日內瓦聯合國職工會主席伊恩·理查茲在領英上就聯合國80報告發文表示。
紐約大學的陳教授表示，這次投票主要具有象徵意義。
他補充説，儘管如此，古特雷斯在美國削減支持帶來的不可避免的裁減之前採取行動，可能有助於聯合國適應變化。
“也許這是不幸中的萬幸，“陳説。“我們都將為改革做好準備。”