特朗普試圖罷免麗莎·庫克並贏得美聯儲董事會多數席位 - 彭博社
Jonnelle Marte, Maria Eloisa Capurro
麗莎·庫克攝影師:沈婷/彭博社總統唐納德·特朗普試圖罷免美聯儲理事麗莎·庫克的行動如果成功,將使他有機會通過掌控美聯儲七人理事會多數席位,對這家美國央行施加更大影響力。
特朗普已明確表示希望美聯儲大幅降息,而由傑羅姆·鮑威爾領導的央行今年持續遭受白宮攻擊,從貨幣政策決定到一項重大建築翻修工程的成本超支問題均成為攻擊目標。
## 彭博早報
美聯儲理事庫克頂住特朗普施壓
19:35
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週三,在聯邦住房金融局局長比爾·普爾特指控庫克通過貸款申請造假獲取更優惠條款涉嫌抵押貸款欺詐後,總統要求庫克辭職。任期持續至2038年的庫克隨後回應表示不會迫於威脅下台。
“這是政府為加強對美聯儲控制所做的新嘗試,”新世紀顧問公司首席經濟學家、前美聯儲經濟學家克勞迪婭·薩姆表示,“他們正在竭盡所能尋找各種手段來獲取這種控制權。”
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特朗普在抵押貸款欺詐指控後施壓美聯儲庫克辭職
1:23
特朗普總統要求美聯儲理事麗莎·庫克辭職,此前聯邦住房金融局局長比爾·普爾特敦促調查庫克的抵押貸款。現在,所有人的目光都聚焦在即將於懷俄明州傑克遜霍爾舉行的美聯儲研討會上,美聯儲主席鮑威爾將於週五發表講話。
對庫克的猛烈抨擊突顯了政府願意走多遠來擴大其對中央銀行的影響力,而中央銀行在利率決策方面傳統上不受政治壓力影響。白宮已經對加利福尼亞州參議員亞當·希夫和紐約總檢察長萊蒂西亞·詹姆斯等政治對手採取了類似策略。
這也給美聯儲定於週四晚在懷俄明州傑克遜霍爾舉行的年度會議蒙上了陰影。鮑威爾將於週五上午向全球央行行長集會發表最後一次主題演講,並且不太可能給特朗普他想聽到的內容——即將降息的保證。
美聯儲官員今年迄今對總統降息的要求不予理會,並以他的關税政策帶來的通脹風險為由,維持基準利率不變。
如果庫克離職,將為美聯儲七人理事會中四個席位由特朗普任命者填補鋪平道路。總統在第一任期任命了現任理事中的兩位,並已提名其經濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭——以填補第三個席位,該席位最近因拜登任命的阿德里安娜·庫格勒提前離任而空缺。
這一策略與特朗普在其他聯邦政府機構董事會採取的做法一致,旨在安排共和黨提名人選。
然而,贏得美聯儲董事會多數席位並不能保證總統在利率變動上如願以償。
特朗普的任命者仍需獲得央行更廣泛的利率制定機構——聯邦公開市場委員會的支持,而且不能保證所有這些被任命者都會簡單地遵從總統的要求。
庫克在美聯儲理事會的任期至2038年才結束
如果這位理事卸任,特朗普將有機會提名董事會多數成員
來源:美聯儲
另一個問題是特朗普將在五月份鮑威爾主席任期屆滿時提名誰來接替,不過這是否會為特朗普騰出第五個董事會席位將取決於鮑威爾是否決定繼續擔任其理事職務,該職務任期直至2028年。
“即使還有另一位理事提名在考慮中,也不清楚新主席是否能在聯邦公開市場委員會中獲得多數支持,從而推動更寬鬆的貨幣政策,”威廉·B·英格利希表示,他是一位前美聯儲高級經濟學家,現任耶魯大學教授。
閲讀更多:特朗普提名的美聯儲人選可能會發現同事們在降息問題上持謹慎態度
利率決策由聯邦公開市場委員會(FOMC)做出,該委員會由華盛頓和全國各地的12位政策制定者組成,他們對利率決策進行投票。這意味着即使四位特朗普任命的成員支持某一舉措,他們仍需要至少三位其他投票成員的支持才能形成多數。
七位理事每人持有一張永久投票權,紐約聯儲主席也是如此。其餘四票每年在其他11家地區儲備銀行行長中輪換。
董事會中的多數可能使白宮在政策的其他領域,包括銀行監管事項(這是董事會的職責範圍,而非FOMC)中擁有更大的影響力。董事會還負責每五年批准或否決儲備銀行行長的連任。
懸而未決的問題
LH Meyer/貨幣政策分析公司的經濟學家唐德瑞克表示,特朗普首任期任命的兩位理事——米歇爾·鮑曼和克里斯托弗·沃勒——是否會聽從白宮調遣仍是個未知數。
鮑曼和沃勒曾在7月聯邦公開市場委員會決定維持基準利率不變時持反對意見,主張應降息25個基點,他們認為勞動力市場惡化跡象需要政策回應。
但沃勒——這位接替鮑威爾的熱門人選——近期也談及央行獨立性的重要性,警告稱執掌該機構的任何人必須在投資者信任,否則通脹預期和市場利率將會上升。
“或許特朗普的算盤是安插四位絕對忠誠的理事,但我們無法確定現任理事會就範。“唐德瑞克表示。
“新任理事很可能配合,畢竟他們就是這樣被選中的。但現任理事鮑曼和沃勒已經提出了需要寬鬆政策的經濟邏輯依據。”
與此同時,鮑威爾拒絕透露明年5月主席任期結束後的去向。按照傳統,美聯儲主席在領導任期結束後都會離職,即便其理事任期允許繼續留任。
然而,庫克的提前離職可能會給72歲的鮑威爾帶來更大壓力,迫使他繼續留任,以便在美聯儲內部對政治影響形成一定製衡。
“這就是為什麼我們認為鮑威爾會咬緊牙關,繼續留在美聯儲理事會,直到2028年1月任期結束,“NatAlliance證券國際固定收益主管安德魯·布倫納週三在一份報告中表示。