墨西哥對華汽車關税或最高上調至50%，“中企有迴旋餘地，中方也必將反制”

【文/觀察者網 齊倩】

墨西哥為討好美國，計劃將汽車關税提高至50%，劍指中國車企。

9月11日，香港《南華早報》援引分析稱，作為墨西哥最大汽車進口來源地，中國的汽車製造商會因此受到一定程度的衝擊。但同時有分析師指出，中國車企擁有價格競爭優勢，且早已在全球市場運營佈局，可以緩解部分關税壓力，“仍有一些迴旋餘地”。

另據路透社和彭博社報道，墨西哥政府一意孤行，在社會內部引起巨大非議。

多名墨西哥專家指出，此舉是為了“安撫特朗普”，但同時會提高購車成本，傷害消費者。還有從業者表示，墨西哥經銷商將遭遇重創，此前他們投資數百億元人民幣，在各地設立800多箇中國汽車銷售點。

商務部新聞發言人12日回應指出，中方不願看到雙方經貿合作因此受到影響，希望墨方慎之又慎，三思後行。中方將根據實際情況採取必要措施，堅決維護自身正當合法權益。

“就是為了討好美國”

當地時間10日，墨西哥政府宣佈，計劃上調對“未與其簽署貿易協定的國家”的關鍵進口商品關税，以提振本土產業、減少對亞洲進口的依賴。墨西哥經濟部長當天表示，相關提議法案已提交國會。

分析人士指出，此次調整中，進口汽車關税税率將被提至最高50%。目前，墨西哥對中國輕型汽車的進口關税為15%至20%。根據該草案，受影響的產品類別多達1400餘種，也涉及進口汽車零部件。

2023年12月2日，在江蘇連雲港港東方港務分公司碼頭，滾裝輪停靠在59泊位裝載汽車出口墨西哥。 視覺中國

墨西哥計劃對中國等國汽車和其他產品徵收高達50%的關税，被認為是屈服於美國壓力。

然而，墨西哥總統辛鮑姆卻在9月11日的發佈會上辯稱，該國無意與他國發生衝突，並否認加税是為了“討好美國”。她還提及，墨西哥現在正與受擬議措施影響的各國大使談判，包括中國、韓國駐墨大使。

儘管辛鮑姆稱“不尋求衝突”，但與此同時，墨西哥官員正發表對華錯誤言論。

11日早些時候，墨西哥經濟部長埃布拉德聲稱，亞洲進口汽車價格過低，正在扭曲墨西哥汽車製造業。他特別提到了中國汽車，認為中國等國的進口汽車市場份額過大，“使墨西哥工業處於不利地位”。

墨西哥眾議院財政委員會委員阿方索·拉米雷斯·奎利亞爾同日表示，議員們正在評估針對每種產品的擬議關税，然後提交國會相關委員會討論。他表示，該議案將有助於在與特朗普政府的談判中加強對美貿易關係。他還補充説，為了向特朗普表示誠意，墨西哥已提高了紡織品、鞋類以及Shein和Temu等電商平台的關税。

路透社提到，當前，美國忌憚於中國影響力擴大，正施壓拉美國家“選邊站”，限制與中國的經濟聯繫。美國智庫戰略與國際研究美洲項目研究員瑪麗安娜·坎佩羅提到，墨西哥對中國的貿易逆差在過去十年翻了一番，美國政府已經將中國在墨投資視作“眼中釘”。

美洲市場情報公司董事總經理約翰·普萊斯表示，墨西哥決定加税，是應對美國壓力的無奈之舉。他表示，在保護自身產業的同時，“墨西哥人正在試圖安撫美國人”

墨西哥銀行Banco Base的經濟分析主管加布裏埃拉·西勒直言，墨西哥政府決定加税有兩個目的，一是為了增加税收，二是為了“在特朗普面前樹立良好形象”。

辛鮑姆11日在發佈會上回答記者提問 視頻截圖

專家：中企有迴旋餘地

中國汽車流通協會乘聯會秘書長崔東樹稱，這些關税將對中國汽車業產生一定影響。他説：“墨西哥是主要生產基地，汽車和零部件進口尤為顯著，因此這些關税上調將不可避免地影響亞洲出口的競爭力。”

“但對於擁有全球運營的中國汽車製造商而言，仍有迴旋餘地，”他同時表示，得益於全球佈局，中國車企不一定在亞洲生產車輛，而是可以在世界其他地區製造後再運往墨西哥。

據介紹，墨西哥是主要汽車製造國，其出口主要銷往美國，每年也進口數十萬輛汽車。

根據墨西哥國家統計局數據，今年前八個月，中國向墨西哥出口超過17.7萬輛汽車和輕型卡車，成為遙遙領先的最大供應商。據中國乘用車協會的數據，墨西哥已取代俄羅斯成為中國汽車出口的第一大目的地，2025年上半年中國汽車出口量較上年同期增長了近四分之一。

但除比亞迪等中國本土車企，美國通用汽車、福特汽車及全球第四大汽車集團斯特蘭蒂斯等，也向墨西哥及其他拉美地區出口在華生產的汽車。路透社稱，通用在華工廠是中國向墨西哥的最大汽車出口商。

數據顯示，通用汽車是中國對墨西哥最大汽車出口商 路透社製圖

總部位於深圳的中倫文德律師事務所的中國－拉美法律事務高級顧問維克多·岡薩雷斯表示，他認為，墨西哥的最新舉措確實是為了討好美國，反映了總統辛鮑姆希望在明年美墨加貿易協定（USMCA）三方貿易審查前與美國保持良好關係。

岡薩雷斯説：“隨着USMCA全面審查臨近，墨西哥的主要利益是保證與最重要貿易伙伴的雙邊關係順暢並得到加強。”。該協定於2020年簽訂，要求三國六年後進行一次聯合審查。

岡薩雷斯提到，在美國壓力下，墨西哥決定加税，同時表示此舉都不針對任何特定國家，且“嚴格遵守”世貿組織的規則。然而，50%是世貿組織允許的關税上限。

澳大利亞塔斯馬尼亞大學亞洲研究教授詹姆斯·欽表示，雖然墨西哥的關税上調對中國來説可能是重大關切，但這也在其預期之內。他認為，中方應對之法，可能是在墨西哥建立更多裝配線。

岡薩雷斯持不同看法。他説，很難説關税上調是否會促使更多中國汽車製造商在墨西哥建廠。“中國汽車價格具有如此大的競爭力，即使關税上調，某些品牌和車型仍然有利可圖。”

墨西哥此舉，“將傷害本國經銷商和消費者”

墨西哥此前多次表明“絕不在中美間選邊站”，但在特朗普政府官員的施壓下，這一立場已生變數。

“這是一項保護主義措施，非常符合特朗普的風格，暗示着要建立一個共同陣營來對抗中國，”加布裏埃拉·西勒表示，“在美墨加協定（USMCA）審查之前，（墨西哥提高關税）在意料之中。這讓墨西哥得以安撫特朗普，並在此過程中獲得更多資金。”

但西勒警告稱：“這是有代價的，墨西哥消費者和生產者都會感受到。”

墨西哥汽車經銷商協會AMDA主席吉列爾莫·羅薩萊斯稱，受關税上調影響，墨西哥汽車價格可能上漲。

“墨西哥政府的這一決定對汽車貿易來説意味着一場鉅變，”他説道，“隨着庫存耗盡，價格將不得不調整。墨西哥國內市場的競爭將受到限制，消費者的選擇也將減少。”

據羅薩萊斯所稱，關税上調將影響國內經銷商的投資，這些經銷商已在墨西哥全國各地設立了800多箇中國品牌汽車銷售點。他表示，這些銷售點網絡的投資總額超600億比索（約合231億元人民幣）。

他繼續説：“對民眾來説，購買電動汽車、插電式汽車、混合動力汽車和純電動汽車的成本也將上升。”

彭博社分析認為，其他行業也可能面臨類似的風險。中國對墨西哥的貿易順差巨大，去年達到710億美元。行業分析師指出，墨西哥政府敦促企業尋求更多本地供應商，但這很難一蹴而就。

美國智庫戰略與國際研究中心研究員迭戈·馬羅金表示：“理想情況下，你首先應該確保擁有足夠的資本和工業產能，以便開始生產更多此類投入。這是一個需要數年而不是幾個月的過程。”

中國是墨西哥全球第二大貿易伙伴，墨西哥是中國在拉美地區的第二大貿易伙伴。數據顯示，2024年中墨貿易總額達1094.26億美元，其中中方出口額902.32億美元，進口額191.95億美元。中方對墨主要出口電子元件、廚房用品、機動車零部件等，自墨主要進口石油原油、電氣設備、醫療儀器等產品。

墨西哥中國商會近日在一份聲明中，呼籲辛鮑姆政府重新考慮徵税。

聲明指出，由於服裝、鞋類和家用電器等商品受到“前所未有的通貨膨脹影響”，這些徵税將損害墨西哥本國消費者的利益。聲明還寫道，擬議的關税措施將對墨西哥戰略工業部門和供應鏈的增長產生負面影響，並將損害墨西哥的能源轉型。

11日，外交部發言人林劍就相關議題回應表示，中方始終倡導普惠包容的經濟全球化，反對各種形式的單邊主義、保護主義以及歧視性排他性措施，堅決反對在他人脅迫下以各種名目對華設限，損害中方的正當權益，我們會根據實際情況堅決維護自身權益。

林劍指出，中國和墨西哥同為全球南方重要成員，互利共贏是中墨經貿合作的本質特徵，中方高度重視中墨關係發展，希望墨方同中方相向而行，共同推動世界經濟復甦和全球貿易發展。

同日，商務部新聞發言人就墨西哥擬對有關貿易伙伴提高進口關税税率事答記者問時表示，我們注意到有關報道，將密切關注墨方提税動向，並對有關最終措施進行認真評估。

發言人説，在當前美方濫施關税引發全球普遍反對之際，各國應加強溝通協調，共同維護自由貿易和多邊主義，絕不能因為他人脅迫而犧牲第三方的利益。在此背景下，墨方任何的單邊加税舉動，即便是在世貿規則框架內，都會被認為是對單邊霸凌主義的綏靖與妥協。有關措施一旦落地，不僅會損害包括中國在內的相關貿易伙伴的利益，也會嚴重影響墨營商環境的確定性，降低企業對墨投資的信心。中墨互為重要的經貿夥伴，我們不願看到雙方經貿合作因此受到影響，希望墨方慎之又慎，三思後行。

發言人表示，中方一貫主張各方通過平等對話協商解決經貿分歧，反對任何形式的單邊主義、保護主義以及歧視性排他性措施，堅決反對各種損害中方利益的做法。中方將根據實際情況採取必要措施，堅決維護自身正當合法權益。

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