法國財政困境壓縮馬克龍的國防開支計劃 | 路透社

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍為2025年3月2日在倫敦市中心蘭開斯特大廈舉行的峯會準備全體會議。JUSTIN TALLIS/Pool via REUTERS/檔案照片巴黎，3月5日（路透社）——總統埃馬紐埃爾·馬克龍希望增加法國的國防開支，因為華盛頓威脅要撤回其對歐洲的安全保障，但在政府努力控制失控的赤字的情況下，資助這些計劃並不容易。

法國在歐盟中擁有最大的預算赤字之一，面臨着日益增加的壓力，要求控制整體開支，並且在一個深度分裂的議會中，法國上個月才通過了2025年預算，經過了數週的延遲。現在，由於美國總統唐納德·特朗普與俄羅斯的接近以及他對烏克蘭軍事援助的暫時凍結，地緣政治的頭痛問題可能會對法國的削減開支承諾施加新的壓力。

“法國正面臨艱難的預算權衡，以調和政府對降低預算赤字的承諾，同時增加國防開支，”Scope Ratings機構在一份研究報告中表示。

法國並不是唯一一個推動經濟進入戰時狀態的國家。

希望組建德國下屆政府的各方週二達成了一項重大債務改革，為國防和基礎設施的大規模開支鋪平了道路。就在同一天，歐洲委員會提出了借款高達 1500億歐元以借貸給歐盟政府，作為重新武裝計劃的一部分。英國首相基爾·斯塔默已表示他將 在2027年前將國防支出提高到GDP的2.5%，最終目標為3%。## ‘加快步伐，努力向前’

馬克龍表示，他將在週三晚上於“重大不確定性時刻”向全國發表講話，本週對《費加羅報》表示，歐洲國家需要將國防支出推高至“約3-3.5%”，遠高於目前北約成員國的2%目標。

法國已經根據一項長期國防規劃法，每年增加30億歐元（31.5億美元）的軍事支出，國防部長塞巴斯蒂安·勒庫爾努表示，這一計劃需要修訂，以反映新的地緣政治現實。

法國遵守北約的2%目標，但與大多數其他成員國不同，它資助更廣泛的國防承諾，從核武器到航空母艦，以及備受尊敬的本土武器項目，如其陣風戰鬥機。

然而，根據路透社的計算，要將國防支出提高到GDP的3%，法國每年需要額外找到300億歐元。

財政部長埃裏克·隆巴爾在週二對Franceinfo電台表示：“我們必須加快步伐，努力向前，”並補充説，福利支出不會被犧牲以支付這筆費用。

儘管如此，馬克龍表示，艱難的預算選擇是不可避免的，引用了1960年代初期的例子，當時總統戴高樂大規模投資以建立法國的核武庫。

“我們本可以告訴戴高樂將軍，關於在核威懾上花費的數十億‘為什麼不把它用於法國的購買力呢？’”馬克龍説。

政治意願？

除了極左派，大多數法國政黨對增加國防開支感到滿意，但在如何為此支付方面共識較少，尤其是如果這需要在其他地方進行大幅削減。

反對黨在去年12月罷免了最後一任首相、保守派的米歇爾·巴爾尼耶，因為他試圖在評級機構的壓力和不斷上升的債務支付下推行大幅削減開支以控制赤字。

隨着英國增加國防開支，倫敦計劃削減其發展援助，這一舉動對法國來説將很困難，因為法國在2025年的預算中已經將此類支出削減了超過30%。

雖然排除了通過提高企業税來為國防融資，隆巴爾德表示，富人可以貢獻更多，這應該會讓像社會黨這樣的左翼政黨感到高興，因為他們呼籲“財政愛國主義”來為國防融資。

政府今年也沒有餘地，因為它尋求將預算赤字縮小到佔GDP的5.4%，以朝着2029年歐盟目標上限3%的方向努力。

歐洲委員會提出的將國防開支從歐盟限額中剔除的提案將減輕一些政治壓力，儘管這對法國日益增長的債務負擔幾乎沒有緩解作用。

“我們面臨預算限制，”隆巴爾德説。“我們有3.3萬億歐元的債務，這意味着每年我們支付給貸方的金額超過500億歐元，這大約與國防預算相當。”

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