美國最高法院暫允特朗普繼續擱置勞工委成員任命 | 路透社

2024年6月1日，美國華盛頓最高法院大樓全景。路透社/威爾·鄧納姆/資料圖片華盛頓，5月22日（路透社）——美國最高法院週四允許唐納德·特朗普在相關法律爭議審理期間，繼續禁止兩名民主黨籍聯邦勞工委員會成員履職。此案將檢驗這位共和黨總統對獨立政府機構的權力邊界。法院暫時中止了華盛頓兩家聯邦法院的禁令——這些禁令原本保護功績制保護委員會（MSPB）的凱茜·哈里斯和國家勞工關係委員會（NLRB）的格温·威爾科克斯在任期屆滿前不被解職。相關訴訟仍在下級法院審理中。

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二人均由特朗普的民主黨前任喬·拜登任命。在一份未署名的簡短意見書中，最高法院表示週四的裁決"基於政府很可能證明NLRB和MSPB均行使重要行政權力的判斷"。

“鑑於憲法將行政權賦予總統，“法院寫道，“除本院先例確認的少數例外情況外，總統可無理由罷免代其行使該權力的行政官員。”

最高法院以6比3的保守派多數通過裁決，三位自由派大法官對此提出異議。

裁決還回應了批評者的擔憂，他們擔心允許解僱威爾科克斯和哈里斯會危及美聯儲的獨立性。“我們不予認同，“法院聲明稱，“美聯儲是一個結構獨特的準私營實體，沿襲了美國第一銀行和第二銀行的歷史傳統。”

這場解僱風波的法律鬥爭，成為檢驗特朗普試圖控制國會規定應獨立於總統直接管轄的聯邦機構的重要案例。

特朗普解僱哈里斯和威爾科克斯的舉動，是其對美國政府進行全面改組和縮編的一部分，包括解僱數千名員工、撤銷聯邦機構、在關鍵職位安插親信以及清除職業官員。

首席大法官約翰·羅伯茨於4月9日暫緩執行兩位法官阻止特朗普解僱哈里斯和威爾科克斯的命令，為大法官們爭取更多時間決定後續程序。羅伯茨作出該裁決後，勞工委員會已確認哈里斯和威爾科克斯不再擔任原職。## 總統權力

美國地區法官魯道夫·孔特雷拉斯和貝麗爾·豪厄爾分別支持保護這些職位官員不受無端解僱的聯邦法律，駁回了特朗普關於國會通過的這些措施侵犯了憲法賦予總統權力的主張。

美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院4月7日裁定，在案件審理期間不暫停法官的判決，此前該法院的一項裁決曾允許撤職。

哈里斯於2022年被拜登任命，任期七年。特朗普在2月10日任命共和黨人亨利·克納為功績制保護委員會代理主席後，隨即試圖解僱哈里斯。

被解僱的聯邦僱員可以向功績制保護委員會提出申訴，該委員會是一個具有準司法權力的獨立三人小組，旨在尋求復職。事實證明，該委員會可能阻礙特朗普政府大規模解僱試用期僱員的努力，即那些最近獲得職位的員工。

特朗普試圖解僱哈里斯的舉動可能導致委員會失去兩席法定人數——使其無法裁決案件——此前民主黨成員雷蒙德·利蒙的任期已於2月28日到期。

康特雷拉斯在支持哈里斯的裁決中表示，根據1935年最高法院在“漢弗萊執行人訴美國”一案中的先例，對委員會成員無故免職的法定保護符合憲法。在該案中，法院裁定總統無權無限制地解僱美國聯邦貿易委員會委員，並批評時任總統富蘭克林·羅斯福因政策分歧解僱該機構的一名委員。

聯邦法律僅允許總統在效率低下、翫忽職守或瀆職等正當理由下解僱擔任該職位的官員。

負責審理威爾科克斯案件的豪厄爾法官基於類似理由作出裁決，支持為美國國家勞工關係委員會成員提供幾乎相同的工作保護。

美國國家勞工關係委員會在滿員情況下由五名成員組成，其職責是執行保護私營部門工人組織、加入工會及爭取改善工作條件權利的法律，並監督工會選舉。聯邦勞動法通常不允許工人就侵權行為向法院提起訴訟，因此該委員會往往是他們唯一的求助途徑。

作為首位在美國國家勞工關係委員會任職的黑人女性，威爾科克斯於2023年被拜登總統任命連任第二個五年任期。特朗普於1月27日試圖解僱她。若威爾科克斯離職，該委員會將因已有兩個空缺席位而無法達到所需的三席法定人數。

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