特朗普在最高法院緊急案件激增中取得勝利 | 路透社
Andrew Chung
2024年6月1日,美國華盛頓最高法院大樓全景。路透社/威爾·鄧納姆/資料圖片購買授權許可,打開新標籤頁6月13日(路透社)——自唐納德·特朗普總統1月重返白宮以來,其政府已向美國最高法院提交大量緊急申請,要求立即介入以解除下級法院對其政策的阻礙。這一策略正在奏效。最高法院的緊急案件表曾是國家最高司法機構鮮少使用的通道,如今卻因涉及特朗普影響深遠的行政行動爭議而堆積了空前數量的緊急審理請求。
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廣告·繼續滾動隨着這位共和黨總統不斷試探美國憲法賦予的行政權力邊界,特朗普政府在不到五個月內已向最高法院提交19項緊急申請,另有一項由德克薩斯州面臨驅逐的移民律師提交的類似申請。
法院已在這13起案件中處理了13起。其中9次裁決支持特朗普,1次部分支持,2次反對,還有1起案件因最終被宣佈為無效而推遲處理。
特朗普的勝訴為他實施有爭議的政策開了綠燈,儘管這些政策的合法性仍在低級別法院受到質疑。例如,法院允許特朗普撤銷出於人道主義原因授予數十萬移民的臨時合法身份,實施他對美國軍隊中跨性別者的禁令,並採取行動縮減聯邦勞動力等政策。廣告·繼續滾動法院6比3的保守派多數中,有三位大法官是特朗普在2017-2021年首個總統任期內任命的。
政府還有六項緊急請求仍在法院待決,另有一項緊急請求已被撤回。尚未處理的請求包括特朗普試圖廣泛執行其限制出生公民權的命令,將移民驅逐到包括政治不穩定的南蘇丹在內的非原籍國,以及推進被稱為“減員”的大規模聯邦裁員。自特朗普開始第二任期以來,涉及他政策的緊急申請平均每週約有一項。今年他政府的申請數量與特朗普的民主黨前任的總數相當。喬·拜登擔任總統的四年。“特朗普政府動用一切法律手段來落實美國人民投票支持的議程,“白宮發言人哈里森·菲爾茲對路透社表示。“最高法院將不得不繼續介入,糾正地區法院法官僅為阻撓總統政策而作出的錯誤法律裁決。”
‘有力論據’
芝加哥大學法學院最高法院與上訴診所主任莎拉·康斯基指出,政府"並未對所有可能案件都尋求最高法院複審,部分原因可能是政府只對自認為勝算較大的案件提出上訴”。
喬治城大學法學教授斯蒂芬·弗拉德克在其關於法院緊急案件的著作中,週四在博客撰文稱,傾向特朗普的裁決結果不應僅歸因於法院的意識形態構成。
當特朗普及其盟友口頭攻擊阻礙其全面議程的法官之際,弗拉德克寫道:“極有可能至少部分大法官…正擔憂在與特朗普總統的對峙中需要耗費多少政治資本。“隨着最高法院當前任期臨近結束,大量緊急申請分散了法官們的注意力。六月通常是他們最繁忙的月份,需要趕製重大案件的判決意見書。例如,他們尚未對田納西州共和黨支持的禁令 針對跨性別未成年人性別確認醫療護理。在緊急待審案件中,最高法院最近於6月6日允許特朗普政府的"政府效率部”——其削減聯邦僱員計劃的核心機構——廣泛訪問個人數據 涉及社會保障系統中數百萬美國人,並阻止監督組織獲取記錄 關於DOGE運營情況。法院還允許特朗普削減數百萬美元教師培訓 撥款,並解僱數千名試用期 聯邦僱員。另一方面,法院對政府是否依照憲法正當程序條款公平對待移民表示保留意見。5月16日,法院裁定政府依據特朗普援引1798年戰時法案(歷史上僅用於戰爭時期)對得克薩斯州拘留中心移民實施的驅逐程序違反 基本憲法要求。大法官們同時拒絕允許政府扣留 已為政府提供服務的外國援助組織款項。## 透明度問題
特朗普在首個任期內也曾動用緊急案件清單。據弗拉德克統計,其政府此前曾向最高法院提交過41份此類申請。而在此前16年間,共和黨小布什和民主黨奧巴馬兩屆政府合計僅提交了8份。
最高法院通過緊急案件清單快速裁決重大事項的做法,往往與其傳統司法程序相悖——後者需完整審閲下級法院案卷記錄、接收至少兩輪書面答辯狀、舉行口頭辯論後才作出詳細書面裁決。
這種機制有時被稱為"影子案卷”,因其裁決過程通常缺乏常規的透明度與審慎考量。
近期部分緊急案件裁決附有簡要判決理由,但多數情況下僅發佈未簽署的簡略命令,不提供任何法理依據。
康斯基大法官指出,有時法官們會將緊急案件轉為常規審理程序,安排辯論和完整答辯。
“但無論如何,緊急案件清單引發的複雜問題很可能在未來數年內持續發酵。“康斯基表示。
在特朗普今年提交的緊急申請中,僅出生公民權爭議案舉行了口頭辯論。
常居少數派的自由派大法官們對此深表憂慮。
“本院再次披上應急響應裝備奔赴現場,卻運用衡平權力煽風點火而非平息事態。“大法官凱坦吉·布朗·傑克遜在社會保險數據案的異議意見書中寫道。
“當本院像本案這樣,在簡報簡略、無辯論且反思時間極少的情況下裁決案件時,出錯的風險就會增加,“大法官埃琳娜·卡根在教師補助金案中寫道。
保守派大法官塞繆爾·阿利托在2021年為緊急案件清單辯護,稱這一程序"並無任何新奇或陰暗之處”,並錯誤地被描繪為險惡。* 建議主題:
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